大庆“610”管沟坍塌事故--终稿.pptVIP

1、必须严格落实集团公司《反违章禁令》。在《禁令》的落实上要杜绝走过场、敷衍了事的现象，要落实到具体的行动上。个别基层单位在《禁令》的培训和贯彻落实上，还缺少有针对性的措施，并未达到入脑入心的效果。公司关于《禁令》的宣贯工作还不到位，虽然去年我们为基层单位和岗位购买发放了3万册《图解反违章禁令》，提出了学习要求，但还存在着要求多、督促少、检查少的问题，对基层的贯彻落实情况掌握不够、推进不够 五、事故教训 2、必须狠抓现场施工安全技术措施的落实。从事故分析看，项目管理人员对管沟放坡在安全技术交底中虽然提出了要求，但在实际过程中，没有对放坡是否达到相关标准进行确认，也没有其它的技术控制手段，说明部分基层单位在现场施工作业的管理上，往往要求多、落实少，形式上的多、有针对性的少。因此，必须要切实加强现场施工作业的风险管理，尤其注重动态风险的识别。必须要切实加强专业部门对编制安全技术措施的指导和审核，加强技术措施落实情况的检查，做到逐条核对、逐项落实 五、事故教训 3、必须强化现场施工人员执行力。在此起事故中，现场施工负责人未办理受限空间作业许可，监护人未履行监护职责，并且在双侧放坡不够、随时可能发生坍塌的情况下，贸然进入管沟，说明还存在明显的“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的麻痹思想，“安全第一”的思想没有牢固树立。因此，必须切实强化现场的约束和控制手段，提高每名管理和操作人员的自我保护意识，自觉规避风险，主动监督和纠正违章行为 五、事故教训 4、必须强化领导干部责任落实。事故发生在基层、在岗位，根子在管理层，在各级领导干部的责任落实上。该起事故充分反映出我们个别单位的干部队伍作风不够扎实，对待安全生产工作还仅停留在口头重视上，停留在一般要求和部署上，脱离实际、脱离现场。公司特别是基建系统，在安全监督管理工作上，对集团公司相关要求领会得不深、措施不具体、工作不到位。属地管理原则和直线责任的宣贯落实，以及有关作业标准转化、推广和执行还没有得到有效加强 五、事故教训 一是坚决克服松懈麻痹思想，强化落实领导干部责任。我们已将此起事故在全公司范围内通报，并传达到每一名干部和员工，反复宣讲，举一反三，吸取教训。在全公司范围内开展“狠反违章、严格查处三违行为”活动，督促各级领导干部深入现场，亲自查、主动查，扎扎实实地落实有感领导，尤其是强化领导干部责任落实，督促各级领导干部积极制定个人安全行动计划、进行安全述职、开展安全经验分享和参加HSE审核，真正把主观上的重视转化为实际行动，牢固树立安全为天的思想 六、事故防范和整改措施 二是立即开展安全环保大检查。按照勘探与生产分公司《关于进一步加强安全环保工作的通知》要求，油田公司上下立即开展了工程建设、井下作业、供水供电、道路交通、防火防汛5个方面的安全环保大检查，公司下发了检查方案，抽调生产、基建、消防等专业人员，成立了3个检查组，重点检查6.10”事故教训汲取等情况，第一阶段集中力量重点检查解剖工程建设领域。公司安全总监、副总监分别带队，对漠大线等边远地区重点施工建设项目进行现场调研检查，开展行为观察与沟通，掌握施工一线安全生产情况 六、事故防范和整改措施 三是强化直线责任落实，严格生产组织管理。公司基建、开发、生产、勘探、市场开发等专业部门，要分别在分管业务范围内，召开专项安全工作会议，查缺补漏，从专业管理上消除薄弱环节。在所有生产和建设单位，开展自查整改活动，重点查处倒排工期、抢进度施工等现象，严格生产计划安排。所有一线施工队伍，特别是地处偏远的外埠施工队伍，都要采取措施，杜绝超越程序、疏忽监管的施工作业。 六、事故防范和整改措施 四是进一步加强风险管理。加强特殊环境、特殊地点施工作业的动态风险管理，认真进行风险评估，详细制定有针对性的风险削减措施，特别是抢修等临时性作业，必须全面查找作业风险，逐道工序识别各种潜在危险因素，提高风险辨识能力，严格风险控制措施的逐条落实，强化现场监护 六、事故防范和整改措施 五是强化干部员工的执行力，杜绝有章不循、有禁不止的现象。强化对HSE管理原则和反违章禁令的培训，因人施教，提高培训针对性，提高每名干部员工的风险识别能力。强化作业许可制度的落实，加快集团公司相关风险作业标准的转化和执行。强化HSE两书一表的执行，督促岗位员工认真执行操作规程，自觉规避风险，杜绝违章操作 六、事故防范和整改措施 六是强化承包商监管。此起事故中暴露出在油田内部甲乙方安全监管上还存在着薄弱环节，个别单位还存在着以包代管、包而不管现象。要切实加强建设单位属地管理责任意识，对所有承包商和分包商都要按照公司HSE管理体系要求，统一标准、统一管理、统一审核。严抓施工作业安全交底、技术交底，严格审查