中心敬老院建设建设项目可行性研究报告.doc

目录 第一章 项目总论 1 1.1 项目单位概况 1 1.2 可行性研究结论 2 第二章 项目背景和建设的必要性 4 2.1 项目背景 4 2.2 项目提出的背景 7 2.3 项目建设的必要性 8 2.4 项目建设的可行性 9 第三章 建设场地及建设条件 10 3.1 建设场地 10 3.2 建设条件 10 第四章 建设规模与建设内容 13 4.1 建设规模 13 4.2 建设内容 13 第五章 工程技术方案 15 5.1 项目组成 15 5.2 建设模式与设计理念 15 5.3 建筑设计规范 15 5.4 建筑结构设计 22 5.5 结构材料 22 第六章 公用配套设施 24 6.1 给排水 24 6.2 供电 25 6.3 弱电系统设计 26 第七章 环境保护与节能 28 7.1 现状 28 7.2 设计依据 28 7.3 建设期环保措施 28 7.4 运营期环保措施 29 7.5 节能 29 第八章 消防安全、劳动保护及安全卫生 31 8.1 消防 31 8.2 劳动保护与安全卫生 31 第九章 项目进度安排与招标代理 33 9.1项目进度安排 33 9.2项目招投标 33 9.2项目招投标 35 第十章 投资估算与资金筹措 36 10.1 投资估算范围 36 10.2 固定资产投资 36 第十一章 经济与社会效益评价 40 11.1 经济评价概述 40 11.2 结论 40 第一章 项目总论 1.1 项目单位概况 1.1.1 项目名称1.1.2 项目单位及法人代表 项目单位：法人代表：1.1.3 项目拟建地点 拟建地点1.1.4 承担可行性研究报告编制单位 ）《中华人民共和国老年人权益保障法》2）《国务院办公厅关于转发民政部等部门关于加快实现社会福利社会化意见的通知》(国办发〔2000〕19号)《国务院办公厅转发全国老龄委办公室和发展改革委等部门关于加快发展养老服务业意见的通知》(国办发〔2006〕6号)财政部和国家税务总局《关于对老年服务机构有关税收政策问题的通知》(财税〔2000〕97号)1.1.6 研究工作范围 本可研报告的研究范围如下：项目背景和建设的必要性及可行性分析；项目场址和建设条件分析；建设规模和建设方案；投资估算和资金筹措方案；项目进度安排；项目风险分析；可行性研究结论。 1.2 可行性研究结论 1.2.1目前我国老龄人口没有老年人同步进入的小康社会，是一个不全面、不完善和水平不高的小康社会。目前，我国60岁以上的老年人口有1.亿多，2020年，我国老年人口将增加到2.6亿，到2050年，达到4.4亿左右，占总人口的四分之一。我国人口老龄形势日益严峻。老年人问题不再仅仅是家庭问题，更是我国目前必须正视和急需解决的社会问题。正确认识老年人问题，并采取相应措施解决好这一问题，是我国全面实现小康社会至关重要的一环。 我镇计划新建XXX中心敬老院。 1.2.2独身子女增多 随着计划生育政策的实施,农村家庭拥有子女人数减少,即家庭人口小型化,从而削弱了家庭养老功能。尽管计划生育政策在农村不如城市取得的成效大,但其拥有的子女数也大大下降,导致家庭规模小型化、核心化的比例上升,家庭供养老人的功能逐渐削弱。过去一般是一对夫妇供养一对老人,现在乃至今后一般是一对夫妇供养两对及两对以上老人,不仅财力上难以支付,而且精力上力不从心,靠儿养老的传统模式逐渐改变。  农村社区养老发展严重滞后,不能适应新形势下人口老龄化、家庭养老功能弱化和经济社会发展的迫切需要。与发达国家成熟的社区服务体系相比,我国的社区服务体系发展滞后,尚处于摸索发展阶段。其中城市发展进程比农村快,近年来已取得长足的进步,而农村社区养老服务与城市相比严重滞后。敬老院是我国长久以来最具代表性的老年服务内容,曾受到老人的喜爱和子女们的青睐。随着社会发展,敬老院要满足老人的新需求,必须不断调整管理方式,增添新的内容,才能持续发展。同时,农村老年服务必须增加包括老年医疗服务、老年生活照料服务、不能自理老人的长期护理服务等内容,满足各种需要敬老院敬老院项目建设的必要性项目XXX基本概况XXX位于XXX县西北部，东经113o09′，北纬24o59′，镇域东邻必背镇，西邻乐昌沙坪镇，南邻东坪镇，北邻乐昌云岩镇，西南邻乳阳林业局。镇驻地南距县城（直距）27公里，北距云岩镇15公里。全镇21个村委会，1个居委会，265个自然村，7596户；总人口39383人，其中农业人口37083人；总面积384平方公里，农业耕地面积4万亩，其中水(旱)田2.6万亩，旱地1.4万亩，森林面积28万亩，森林覆盖率72%。??? ?XXX海拔高度380-1902米，政府驻地海拔高