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第二章 世界贸易组织的运行机制
决策机制
贸易政策审议机制
争端解决机制
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第一节 世界贸易组织的决策机制
决策机制的由来
协商一致规则
投票表决规则
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决策机制的由来
决策机制:是指世界贸易组织对有关事项作出决定时应遵循的程序规则,主要决策包括通过新协议、对协议条文的解释和修改、豁免某成员方义务以及接收新成员等。
自1960年成立“代表理事会”以来,GATT采用了协商一致的习惯做法。
《建立世界贸易组织协定》继承和发展了GATT的决策程序。
WTO的决策机制:就有关事项进行决策时,主要遵循“协商一致”原则,只有在无法协商一致时才通过投票表决决定。
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协商一致原则
“协商一致”的含义
在讨论一项提议或拟议中的决定时,如果所有与会的成员方对此不正式提出反对,即视为成员方协商一致通过。
协商一致并不等于意见一致,或对一项决定各成员方都表示拥护、支持,缺席、沉默、弃权或进行一般的评论等均不能构成反对意见,即不能阻止决定的通过。
以协商一致方式作出决策是WTO决策的一项基本规则,但并不是唯一的决策程序,而是作为投票表决原则的前置性程序,和投票表决规则结合在一起使用。
协商一致的主要表现P47
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投票表决规则
投票表决:若某一决定无法取得完全一致意见时,则由投票决定。
投票表决规则
简单多数通过规则:一成员方一票投票权
2/3通过规则:部长级会议对《 WTO协定》附件一中多边贸易协定修改建议的接受和对于接受新成员加入WTO等等。
3/4通过规则:对涉及WTO及其多边贸易协定的条文解释和义务的豁免等影响成员实体权利和义务的事项
所有成员方接受规则:WTO最基本原则的修改
反向协商一致通过规则:贸易争端解决机制
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反向协商一致规则
反向协商一致规则:又称“否定式协商一致”规则,是指除非以“协商一致”方式作出否定的表示,否则决议算通过。
主要运用于贸易争端解决机制中
与协商一致规则的区别
反向协商一致规则是“一票赞同制”,把通过权置于一成员方或少数成员方之手;
协商一致规则为“一票否决制”,把否决权置于一成员方或少数成员方之手。
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贸易政策审议机制 (Trade Policy Review Mechanism,TPRM)
贸易政策审议机制及其建立
贸易政策审议机制:是指世贸组织成员集体对各成员的贸易政策及其对多边贸易体制运行的影响,定期进行全面审议。
审议对象:主要是世贸组织各成员的全部贸易政策和措施
审议范围:从货物贸易扩大到服务贸易和知识产权领域,对世界贸易环境发展变化情况的年度评议
贸易政策审议机构的审议有别于世贸组织各专门机构的审议。
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贸易政策审议机制的内容和程序
审议目标
审议原则:以透明度原则为基础
审议周期
审议机构:贸易政策审议机构(TPRB)
审议内容:对每一成员定期地进行全面的政策审议;世界贸易组织各专门机构在成员通知基础
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