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立法发展的一般规律主要有：第一，立法经历了由野蛮向文明转变的发展历程；第二，立法的目的和作用经历了由治民、治国逐渐向为民、为国转变的发展历程；第三，立法制度日渐走向正规、完备和法治化；第四，立法技术经历了日渐科学的发展历程。立法学所研究的法，是指国家法，即表现为国家意志的、以权利和义务为内容的、作为司法机关办案依据的特殊社会行为规范的总和。它具有以下特征：法是调整人们是行为或社会关系的社会规范；法是由国家制定或认可的，因此它表现为国家意志；法是以规定权利和义务为主要内容的社会规范；法是由国家强制力保障实施的社会规范；法具有普遍性、确定性和公开性；法是作为司法机关办案依据的社会规范。立法概念：立法是由特定主体，依据一定职权和程序，运用一定技术，制定、认可、修改、补充、解释和废止法的活动。立法具有以下特征：第一、立法是由特定主体进行的活动；第二、立法是依据一定职权进行的活动；第三、立法是依据一定程序进行的活动；第四、立法是运用一定技术进行的活动；第五、立法是制定、认可、修改、补充、解释和废止法的活动。立法的功能是指立法所应当起到的效用。一、立法将统治阶级的意志上升为国家意志。二、立法能够协调各方面的利益关系。三、立法为人们提供特殊的行为规范。立法的基本原则一、民主原则在民主国家，立法是表达人民原则的活动，因此，民主原则是民主国家立法必须遵循的首要原则。立法的民主原则的基本要求如下：1、立法主体民主化2、立法内容的民主原则3、立法过程的民主化二、法治原则国家和社会的法治化，是人类社会的共同理想，而在依法治国，建设法治国家的进程中，首先面临的问题就是立法的法治化问题，法治原则也因此是立法的基本原则之一。立法的法治原则的基本要求如下：1、立法权限的法制化2、立法内容的合法性3、立法程序的法定性三、立法的国情原则立法的国情原则是实事求是原则在立法中的体现。国情，是指一国的实际情况和根本特征，内容主要包括一国的生产方式、国家制度、政治形势、科学文化、历史传统、地理环境、人口状况等方面的实际情况和根本特征。由于立法对国情具有相当程度的依赖性，因此，立法必须遵循照顾国情的原则。1、立法对国情的依赖性2、国情因素对立法的作用3、中国立法与中国国情立法主体的概念：立法主体是各种立法活动参与者的总称。对它的含义，有两种不同的界说。一是法治说，二是功能说。立法主体的种类：立法主体可以分为四类：第一是作为立法主体的国家机关。第二是作为立法主体的其它社会组织。第三是作为立法主体的主权享有者。第四，作为立法者个人的立法主体。立法机关一、立法机关的概念立法机关是国家政权机构中地位最高的，以立法为主要职能的甚至是唯一职能的，以议事形式进行立法活动的，制定、认可和变动法律的国家机关。通常指议会或权力机关、代表机关。二、立法机关的产生方式立法机关的产生有选举产生和任命产生等方式。三、立法机关的职能立法机关的职权包括：立法权和监督法实施的权利；一定的人事权；批准或通过国家预算、决算权；质询权；国政调查权。议员作为议会最基本的单位，享有特殊的人身权、言论权和诉讼权以及相应的物质待遇权。议员同时要承担义务、履行职责。议会委员会是立法机关最主要的工作机构，各国的专业委员会的工作职能一般都有提出议案的职能，审议议案的职能，检查监督政府活动的职能，工作建议的职能等。 国家元首、行政机关和司法机关一、国家元首及其立法功能国家元首在立法领域行使的职权和起的作用主要有公布法律权、发布命令权、召集和解散立法机关权。二、行政机关及其立法功能行政机关是以行政为主要职能而兼有立法功能的立法主体。行政机关的立法功能在立法主体群体中仅次于立法机关。三、司法机关及其立法功能司法机关的主要职能是司法，即审判。但它通常也对立法发生一定的作用，比较普遍的是司法机关具有进行司法解释的权力。在许多国家，特别是普通法国家，司法机关通过创制判例法对立法发生重大影响。立法权的概念：立法权是由特定国家机关行使的，在国家权力体系中占据特殊地位的，用来制定、认可和变动法的综合性权力体系。立法权的的地位与特征：立法权是一种综合性权力体系。作为综合性权力体系，它由多种级别、多种类别、多种内容、多种形式、多种结构的具体的立法权所构成，而不是单一的权力结构。立法权限范围一、立法权限的概念立法权限范围，就是立法主体行使立法权的界限。立法权限包含了两层意思：一指立法权可以和应达到何种界限，一指立法权不能超出何种界限。就是说立法主体行使的立法权，必须在某个范围内行使，不能超出这个范围。确立立法权限的意义主要原因之一是防止专制擅权。二、中央与地方立法权限划分的模式从世界各国看，中央立法和地方立法权限划分有四种模式：中央集权模式、地方分权模式、集权分权模式、分权集权模式。三、我国立法权限划分的概况根据《立法法》，依次介绍全国人大及其常委