张润君教授社会发展与公共管理学院院长博士导师二.pptVIP

管理什么 管理什么。最直接的回答是：管理的是人。那么。人是怎样的？人性是一个矛盾的综合体。 ——托马斯·彼得斯 一、问题的提出：以人为本管理时代的到来 人既是管理活动的主体，又是管理活动的客体。管理离不开人。而人类不同时代对于自身本质的认识，则标志着那一时代管理活动的着重点。一个管理者只有在对人有了充分认识和理解的前提下，才能体现管理职能，追求管理艺术。 一部管理思想史，从一定意义上讲是人类对自身的认识和理解不断走向成熟和完善的历史。正是对于管理过程中人性看法的不断深化，才使得管理学逐步趋向全面、完整和准确，并且引起了管理方法和技术的重要变革。“政治人”、“经济人”、“社会人”、“X”人、“Y”人、“成熟人”、“不成熟人”、“管理人”、“复杂人”、“文化人”等人性假设为领导者发挥其领导职能提供了更加丰富的素材，我国已进入到一个全面贯彻落实科学发展观的新时代，“以人为本”的管理思想已深入人心，现代管理必须坚持以人为本的原则。 （一）管理重心的三次转移 1、重物轻人； 2、人物并重； 3、以人为本。 （二）从“手段人”到“目的人”的转变 1、原因： （1）人已逐渐成为一种特殊的资源； （2）劳动力资源的匮乏； （3）劳动者的受教育程度和收入水平不断提高。 2、主要标志： （1）注重职工的个人发展，如在职进修、工作丰富化、轮岗制； （2）改善劳动组织，如弹性工作制、岗位分担制、非连续工作制等； （3）组织职工广泛参与、提倡职工的自我控制和自我管理。 （三）对人的认识与理解是领导的基本素质之一 领导是通过做人的工作开展领导活动的，领导者不是纯粹的技术专家、效率专家，而是熟知人和人类社会的人类学家、社会学家。领导是专属于人的。 1、这是领导的含义决定的。 （1）约翰·科特；（2）约翰·纽斯特罗姆和基斯·戴维斯；（3）斯蒂芬·罗宾斯等。按照哈罗德·孔茨和海因茨的定义：领导就是一种影响力，是影响人们心甘情愿地和满怀热情地为实现群体的目标而努力的艺术过程。 2、这是领导的实质决定的。领导的实质是组织成员的追随和服从。 3、这是领导的职能决定的。领导的职能就是指挥、协调、激励、沟通、奖励、处罚、示范等。 （四）以人为本在管理中的含义 人是组织的中心，亦是管理的中心，人本原则当是管理的首要原则。 1、一切依靠人——民主管理 2、一切为了人——管理的根本目的是为人服务。 管理者应把自己的组织打造成为一个 员工能施展才华、张扬个性、实现自身与组织自由全面发展的舞台。 二、不同的人性假设与管理艺术 管理的主体和客体都是由人构成的，就此而言，管理主要是人与人之间的关系和活动，因此，对管理中的人的研究是管理学研究的第一课题。而研究人的本性、人的必要动机和需要，考虑如何调动人的积极性和创造性以形成强大的工作和生产动力，从而更大限度地实现管理的目标，就是领导艺术。在管理思想史上，曾经有“政治人”、“经济人”、“社会人”、“X”人、“Y”人、“成熟人”、“不成熟人”、“管理人”、“复杂人”、“文化人”等不同的人性假设，对应的形成了不同的管理方式和管理艺术。 （一）基于“政治人”的管理艺术 “政治人”是人类对于自身本质的第一个认识。公元前4世纪—前3世纪,古希腊思想家亚里士多德和古代中国的思想家荀子几乎同时达到了这样的认识。此后两千多年,“政治管理”或曰“政治统治”成为人类管理的主要形式。 亚里士多德:“由此可以明白城邦出于自然的演化,而人类自然是趋向于城邦生活的动物。” 也可译为:“人类在其本性上,也正是一个政治动物。”这就是后人广泛引用的亚里士多德那句名言——“人是政治的动物”的蓝本。 “政治人”假设下的管理艺术（管理之道） （一）柏拉图及荀子的“人治” 1、柏拉图的“理想国” 。最理想的国家,其管理者应该是“哲学王”——具有哲学头脑的国王或者当上国王的哲学家。 2、荀子心目中理想的治国者,是那些充分发挥人的分辨能力,掌握礼义法制的“圣人”。 故法不能独立,类不能自行,得其人则存,失其人则亡。法者,治之端也;君子者,法之原也。故有君子,则法虽省,足以遍矣;无君子,则法虽具,失先后之施,不能应事之变,足以乱。 ——《荀子·君道》 （二）亚里士多德及韩非的“法治” 韩非主张君主专制,理想的治