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对南疆地区发展林果业的思考 罗春晏农敷查隆伟 很久以前就有“一亩园。十亩田”的说法。改革开放后又有人说 “要想富。种果树”。的确果园的收人远远高于农田。山东省是改革 开放后迅速崛起的经济强省之一，当然其林果业也相当发达，发展 水平居全国前列，山东省有很多农民是靠林果业脱贫致富。目前。 喀什地区已建成各类果园280万亩。随着林果业规划蓝图的实施。 林果业必将为南疆的发展做出卓越贡献，极大地增强南疆地区的 经济实力，与此同时生态环境也将得到进一步改善，并创造出更为 广阔的就业空间。但株果业的发展是一个错综复杂的问题，发展 什么，怎样发展是当前林果业生产迫切需要解决课题。 南疆地区，尤其是沿塔里木盆地北纬38。线附近地区是世界 六大落叶果树最佳适生区之一，是落叶果树生长的天堂，具有十分 优越的自然地理条件和气候条件．“瓜果之乡”的美誉正是基于此。 才得以经久不衰。这一地区。年平均日照时数高于2700小时，昼 夜温差大于13℃，年降水量低于100毫米，年蒸发量高达2500毫 米以上，大于10℃的积温超过3800℃。这些得天独厚的条件十分 有利于果树养份的积累．生长出的果实富含营养，品质极佳；南疆 地区大部分绿洲，地势平坦，耕地连片，属于灌溉农业区。无明显的 旱涝灾害；历年平均冻土期4—5个月，由于特殊的自然地理气候 条件很多病虫害很难漫延成灾；困少有工业企业，工业污染几乎没 有，生产无公害食品、绿色食品的成本较内地低廉得多；南疆地区 相对密集的劳动力和廉价的劳动成本，使发展林果业具有明显的 336 价格竞争优势；发达的交通网络为南疆果品走新疆，走向世界奠定 了基础。以上种种优势是南疆地区发展林果业的先决条件，但南 疆地区发展林果业还必须解决好以下问题： 一、政府部门在发展林果业中的作用 长期以来，南疆广大农村地区形成了以种植棉花为核心的高 度集中管理的农业行政管理模式。形成了农民高度依赖于政府的 习惯思维模式，政府让种什么就种什么，叫怎么种就怎么种。就连 生产技术环节都由政府一一加以安排落实，这就是高度的统一和 集约，也就是“五统一”。“五统一”的管理模式为新疆农村的发展 做出了巨大贡献，加快了农村地区步人现代化的步伐。惠及了千家 万户农民。“五统一”还将在林果业的发展中做出更为辉煌的贡 献，因为，现代化的林果业必须是高度集约化、标准化、规模化、多 样化的产业，而不是传统意义上的千家千样、小家小户的分散的以 家庭为单位的小农生产。但林果业的“五统一”不是传统的“五统 一”。而是对传统的“五统一”的继承和发展，是扬弃。首先要突破 传统“五统一”的组织模式。由过去的政府行为改为企业行为、协会 行为、行业行为，总之要由具体的法人去运行“五统一”；其次要扩 大“五统一”的统一范围；最后要统一经营目的，以市场需求和客户 需要为“五统一”的方向。“五统一”要与调动农民的积极性、发挥 农民的创造性相结合，要与转变政府职能相结合，要与农民脱贫致 富相结合。要与全面建设小康社会相结合。政府要做好农民的参 谋．做好市场调查工作，建设好林果产品营销网络。制定出发展林 果业的产业政策，支持林果业标准化体系的建立，鼓励和扶持龙头 企业及专业协会的发展。树立品牌名牌意识，建立和完善科技服务 体系。加快林果业科技推广工作，总之，在发展林果业产业的过程 中．政府要加快职能转变，千方百计做好服务工作，只要有利于林 果业的发展，只要有利于林果业产业体系的确立，只要有利于市场 经济的健康发展，只要有利于增加农民的收入就应大张旗鼓地采 337 用一切合法的政策、法规和措施发展林果业。 5 二、市场供需决定着林果业发展的方向 市场需求始终是农业产业结构调整的风向标，林果业产业结 构调整也不例外。市场需要什么，我们就发展什么，市场将来需要 什么，我们就引导农民种什么。但是要做到这一点决非易事。林果 产品市场已由过去的卖方市场变为现在的买方市场，果品供应总 量过剩，果贱伤农的事件时有发生．而符合无公害和绿色食品标准 的果品货紧价扬。市场需要的是外观和内在品质都好。并且具有 高度一致性的符合销售群体经营需求和消费群体嗜好的无公害果 品和绿色果品，随着人民生活水平的不断提高和更高水平小康生 活的到来，果品需求总量将会不断增加，但与此同时加工者、销售 者和消费者对果品质量的要求也将越