关于发展我国未成年人刑事司法制度的法律构想.pdfVIP

2004年第 1期 青 年研夯 No．1，2004 (总第43期) YOUTHJUVENILE STUDY GeneraltNo．43 关于发展我国未成年人刑事司法制度的法律构想 虞 浔 【摘 要l我国未成年人刑事司法制度自创建以来，在预防减少未成年人违法犯罪 方面虽发挥了重要作用，但仍存在许多缺陷，需要继续予以完善优化。从法律的角 度来看，就是树立现代司法理念，指导司法制度完善，坚持专业化建设的方向，走多 样性发展的途径，加快未成年人刑事立法，构建未成年人法律体系。大力强化社会 责任意识，实行严格专业任职资格，从而延伸未成年人刑事司法触角，提高未成年 人刑事司法效能。 [关键词】未成年人；司法制度；刑事保护；法律构想 [作者简介】虞浔，1980年生，男，华东政法学院刑法学专业研究生，研究方向：刑法 学、犯罪学、青少年司法制度、侦查学(上海 200042) 未成年人刑事司法制度作为少年司法制度的核 顺应时代发展要求，在与时俱进中完善健全我国未成 心，是对所有未成年人实行社会正义的最为重要的组 年人刑事立法。 成部分，是我国整体司法制度的一个重要组成部分。所 目前，我国未成年人刑事司法的成就主要集中在 谓未成年人刑事司法制度就是根据未成年人的生理和 程序法和综合治理方面，而有关实体法、处置法等方面 心理特点，以保护未成年人健康发展为出发点，以预防 则相应重视不够，其中很重要的原因，就是受到包括刑 未成年人再违法、犯罪为目的，采取刑事方式完全不同 法在内的众多法律的规制。所以，只有一两部青少年法 于成年人犯罪的、独立的实体法和程序法进行审理和 律是不够的，必须建立完备的青少年法律体系。 处理未成年人违法、犯罪行为的特殊刑事司法制度。近 根据党和政府在各个不同历史时期所制定的关于 2O年来我国未成年人刑事司法制度的发展，尽管取得 未成年人的一系列方针、政策和法律条文，参照国外未 了十分显著的成绩，在未成年人违法犯罪的预防与矫 成年人刑事立法经验，从我国实际需要出发，应该使未 治以及社会治安的综合治理中发挥了重要作用，但也 成年人立法成为一个独立的立法体系，尤其是一个独 应当看到我国与先进国家相比，与立法者的立法意图 立的包括广泛处理范围、多样处理方法、相称处理程序 相比，以及与社会发展的宏观需要相比，尚有很大的差 等内容在内的未成年人刑事法律体系，据此构建一系 距，仍有许多艰巨的工作需要完成。 列未成年人违法犯罪行为处理制度系统。 目前我国尚无审理未成年人刑事案件的程序法、 一 、 加快未成年人刑事立法，构建未成年人法律体系 实体法和处置法，应尽早建立起科学、有效的配套法律 体系。一是完善实体法立法。制定《中华人民共和国少 未成年人处于成长发育的早期阶段，特别需要在 年法》，充分体现未成年人刑事立法的特殊性、统一性、 身心和社会发展方面得到照顾和帮助，需要在发展、自 综合性。二是建立程序法体系。在现有诉讼法律法规的 由、尊严和安全等方面获得法律保护，为了全面保护未 基础上，制定《中华人民共和国少年案件处理法》、《中 成年人健康成长，保障未成年人合法权益，预防与控制 华人民共和国少年法院法》、《未成年人刑事审判法》、 未成年人违法犯罪，教育挽救失足未成年人，我