干部安全政绩观之我见.pdfVIP

“安全基础建设研讨会”征文 干部安全政绩观之我见 昆明客运段 姚波 安全是铁路永恒的主题，确保铁路运输安全畅通是铁路工作者永恒的追求。 从以往的经验来看，安全问题表面上是由于作业者违章违纪等原因所致，但从深层次分析， 往往能看到管理上的漏洞，而从管理上又能看到干部在安全工作中的作为。因此，我们应该注重 在安全工作的实践中考察、识别干部，树立干部的安全政绩观，落实干部“三亲自”、“四到 位”，不断提高各级干部驾驭安全的能力。 一、提高抓干部安全政绩观的认识 一是必要性。铁路运输企业的产品是实现旅客和货物空间的“位移”，而安全是其最重要的 本质特征。随着社会的进步，旅客对出行的安全提出了新的更高要求，如果安全不稳，带来的不 仅是经济损失，还会严重损害铁路企业的社会形象，降低市场竞争能力，打乱生产经营秩序，最 终影响整体工作的推进和铁路跨越式发展的大局。安全在铁路的重要地位，决定了必须加大对干 部安全政绩的考核，才能增强各级干部抓安全的紧迫感和责任感。 二是紧迫性。各级干部对安全工作是否重视，措施落实是否到位，决定了安全工作的成效。 安全生产中出现的许多问题，从表现上看，有职工技术素质不高、“两纪”松弛、责任心不强和 设备故障等多方面原因，但最主要的是干部作风不实、安全管理不严、现场作业失控、安全责任 不落实所造成。因此，安全重在管理，管理在于干部，干部是确保运输安全生产的决定性因素。 加大用安全政绩考核干部的力度，可以激发各级干部抓安全的内在动力，克服抓工作心浮气躁、 安全措施落实不严，只抓表面不究根本等不良倾向，增强抓安全的责任感，提高安全生产的可控 程度。 三是科学性。抓安全的能力是一个领导干部工作思路、工作作风、管理水平、业务素质、创 新能力等综合素质的表现。一些经常出事故、安全被动的地方，通常是工作要求、管理水平、责 任落实不到位的反映。安全上出问题，对负有领导责任和管理责任的干部进行失责追究，对其思 想真正触动、有所省悟，可以促进干部转变作风，防止抓安全的精力旁顾、思想错位，解决下现 场到岗不到位、身到心不到的问题。 二、明确抓干部政绩观的思路 一是干部是否树立了抓安全的意识。一是“安全第一”的思想意识，这是抓好安全工作的根 本保证。在行为导向上，看是否坚持把安全作为第一位的责任、摆在第一的位置长抓不懈；是否 对涉及安全问题亲自研究部署、亲自组织推进，亲自抓安全管理失职行为的追究。在舆论导向 上，看是否营造有序可控的安全环境，在本部门形成人人抓安全、事事保安全的氛围。二是居安 思危、自我加压的主动意识。安全生产是个动态过程，不可能一劳永逸，各级干部必须充分认识 到在安全上取得的成绩是阶段性的，牢固树立忧患意识和无情剖析自我的精神。特别在安全较稳 94 “安全基础建设研讨会”征文 定的情况下能否保持头脑清醒，眼睛向内，轻看成绩、重看问题，找出薄弱环节，明确重点和主 攻方向。三是法制意识。看是否树立了依法管理的思想，把安全管理纳入法制轨道。 二看干部是否掌握了抓安全的方法。一是抓重点。各级干部要紧密结合实际和安全工作特 点，针对关键性、倾向性问题，加强调查研究，分析掌握安全规律，准确把握本单位、部门安全 基础建设的着力点，集中精力重点攻关，真正做到对薄弱环节重点进行整治，重点加强监控。二 是抓具体。要把安全工作的总体目标分解为每一个具体的阶段目标，把安全生产中亟待解决的重 点和隐患分解为具体的课题和操作性较强的具体措施，把安全基础建设的总体任务层层具体落 实，做到每项工作都有人负责，每个环节都有人把关。三是抓反复。安全生产本身具有周期性波 动的规律，影响安全的各种因素、内外环境都是不断变化的，对安全工作坚持抓反复、反复抓， 才能在动态中保持稳定。 三看干部是否抓住了安全生产的关键。一是现场控制。要把安全管理的中心下移到基层、落 实到现场，重视加强“自控型”班组建设，注重看现场作业卡控措施是否到位，现场作业管理是 否规范，现场作业标准化执行是否彻底。二是职工素质。搞好安全生产，必须坚持“以人为本”， 重视抓好队伍建设，要亲自组织制订培训计划，亲自考核培训质量，在针对性、专业化培训上下 功夫，并重点加强职工基本功的培训。三是设备质量。设备质量是保证安全的可靠基础，而且是 动态和变化的，需要长期不懈地抓实。 三