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甘谷高速公路收费管理所稽查监督管理办法 （试行） 第一章 总则 第一条 为规范和完善高速公路运营管理工作，强化内部管理，保证政令畅通，严肃工作纪律，促进廉政建设，提高工作效能，根据有关法律法规、规章制度、结合我所实际，待制定本办法。 第二条 本办法适用于甘谷高速公路收费管理所内部稽查监督管理工作。是对管理所各部门（包括职能股（室）、收费管理站、隧道管理站）及全体工作人员遵守各项规章制度进行的稽查监督和违规违纪查处的基本依据。 第三条 稽查监督工作遵循“实事求是，照章办事“的原则，实行所站两级管理。 管理所稽查大队是负责全所稽查监督的工作。 收费站稽查小组具体负责所在部门的稽查监督工作。 第二章 稽查大队职责及工作纪律 第四条 管理所稽查大队职责： 一、贯彻执行党的路线、方针、政策和国家有关法律、法规及省运营中心、天水管理处、甘谷管理所各项规章制度，坚持“预防为主、查处为辅“的工作思想。 二、对全体职工进行廉政、勤政教育，做好有关法律、法规，政策和文件的宣传工作，增强全体职工遵守法意识。 三、建立健全内部稽查监督网络，指导协调所属各站的稽监工作。 四、制定所内部稽查监督工作制度和违纪人员的处理规定，监督检查各项规章制度的贯彻落实情况。 五、受理对各部门以及全体职工违纪问题的检举、控告。 六、查处各部门以及全体职工违纪问题，写出调查报告，提出处理意见。 七、负责对各部门违纪处理案件的核查及复核工作。 八、参于对干部，职工的考核，评议工作。 九、参于人事、财务、设备材料和办公用品采购等方面的监督。 十、负责协调处理突发事件，即交通事故引发的占道压车、暴力抗费等事件。 十一、积极完成上级交办的其他工作。 第五条 收费站站级稽查小组结合收费、隧道管理工作实际，按照第四条第一、二、五、六、八、九、十、十一项规定职责执行。 第六条 稽查监督人员工作纪律： 1、遵守国家法律、法规、政策和省运营中心、天水管理处、甘谷管理所各项规章制度、做到秉公执法、照章办事、服从命令、听从指挥。 2、坚持原则，公正廉洁，不搞特权，实事求是。 3、严禁利用职权向被查单位和个人吃，拿、卡、要。 4、严格遵守稽查监督工作保密制度。 5、办理的事项与本人或本人亲属有利害关系的，应当回避。 第三章 稽查大队工作权限 第七条 稽查大队履行职责，有权限采取下列措施： 1、要求被稽查的部门和人员提供与稽查有关的文件、资料、财务账目及其他相关资料，进行查阅或者予以复制。 2、要求被稽查的部门和人员就稽查事项涉及的问题做出解释和说明。 3、责令被稽查的部门和人员停止违反法律、法规和规章制度的行为。 第八条 稽查大队要调查群众举报或违规违纪问题时，可以根据实际情况采取下列措施： 1、暂时扣留、封存可以证明与违规违纪行为有关的证据、资料、财务帐及其他相关资料。 2、责令有违规违纪的人员以调查事项涉及的问题作出解释和说明。 3、责令有关部门暂停有严重违规违纪嫌疑人员的工作。 第九条 在调查过程中，有人证、物证或其他合法证据足以证明被调查人员违规违纪事实存在，被调查人员不予承认但又不能提供合法证据证明被调查违规违纪事实不存在或其解释与事实不符的，稽查监督大队可以认定被调查人员违规违纪事实存在。 第四章 稽查监督程序 第十条 稽查监督 稽查监督人员定期或不定期对所属部门和人员遵守法律、法规和省厅、省运营中心、天水管理处、甘谷管理所规章制度和执行情况进行稽查监督。稽查监督采取远程稽查与现场稽查相结合、昼查与夜查相结合，明查与暗查相结合的方主式。 第十一条 调查取证 稽查大队稽查中发现的问题或群众举报的问题，应当组织两名以上稽查监督人员参加调查取证工作。调查中应全面收集证据，听取被调查者的陈述和申辩，并可聘请有关技术人员参加调查，调查时应做谈话笔录，调查结束写出详细的调查报告。 第十二条 处理决定（意见）的提交和送达 稽查大队经过调查认定违规违纪事实存在的，一般性违规违纪事件应依据有关规定迅速做出决定，重大违规违纪事件做出处理意见，上报所务会议研究决定后，将处理结果有时传达给被处理部门或责任人。站级稽查小组认定的一般违规违纪事件应定期将处理结果上报管理所稽查大队，重大违规违纪事件应迅速将处理意见上报管理所审批。 第十三条 申诉、复核 被处理部门或个人对稽查处理决定不服的，可以自决定下达次日起3日内向站级稽查小组提出申诉，稽查小组应当自收到申诉之日起10日内做出复核决定。 站级稽查小组负责对本部门稽查人员做出的处理意见进行复核，有权维持原处理决定或重新做出处理决定。 管理所稽查大队负责对所属站级稽查小组做出的处理决定和复核决定进行复核，有维持原处理决定或重新做出处理决定。 申诉、复核期间，不停止原处理决定的执行。 第五章 违