市域重大危险源公共安全规划编制导则.docVIP

ICS91.020 P50 备案号： DB32 江苏省地方标准 DB XX/ XXXXX—XXXX 市域重大危险源公共安全规划编制导则 Guidelines for the preparation of city public safety planning for major hazard installations XXXX - XX - XX发布 XXXX - XX - XX实施 江苏省质量技术监督局发布 目次 前言 II 1　范围 1 2　规范性引用文件 1 3　术语和定义 1 4　技术指引 3 5　成果内容 9 附录A（规范性附录）　 9 附录B（规范性附录）　 10 前言 本标准按照GB/T 1.1给出的规则起草。 本标准由江苏省安全生产监督管理局提出。 本标准由江苏省安全生产标准化技术委员会归口。 本标准主要起草单位：江苏省安全生产科学研究院。 本标准主要起草人： 市域重大危险源公共安全规划编制导则 范围 本标准规定了市域重大危险源公共安全规划编制的术语和定义、规划编制工作程序、规划编制技术指引、成果内容等。 本标准适用于市域重大危险源公共安全规划的编制。 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB18218 危险化学品重大危险源辨识 GB30077 危险化学品生产单位应急物资配备标准 SY/T6772 气体防护站设计规范 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 市域 administrative region of a city 省辖市、县（市、区）等行政管辖的全部。 具有易燃、易爆、有毒、有害等特性，会对人员、设施、环境造成伤害或损害的化学品。 [GB18218，定义3.1] 危险化学品码头 Hazardous chemical dock 利用码头进行危险化学品装卸作业的区域，含趸船、泊位、锚地、栈桥、堆放作业区等设施。 危险化学品仓库 Hazardous chemical warehouse 储存危险化学品的仓库。 重大危险源 major hazard installations 长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过GB18218规定的临界量的单元。 单元 unit 一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个生产经营单位的且边缘距离小于500m的几个（套）生产装置、设施或场所。 [GB18218，定义3.2] 重大危险源公共安全规划 Public safety planning for major hazard installations 规划区内重大危险源需对重大危险源所涉及的企业、存储空间等进行合理布局，并对整个区域的公共安全进行专项规划由两个或两个以上Assessment Methods of Consequences of Accidents 定量地描述可能发生的事故对企业、企业内员工和建构筑物、企业周围的居民和建筑物，甚至对环境造成危害的严重程度。 区域定量风险评价法 Quantitative Area Risk Assessment 根据地理信息、人口分布、工厂位置、生产工艺、危险品数量及储存方式、危险品运输路线、气象资料以及事故形态等因素，对区域内危险源的个人风险和社会风险进行评价。 敏感目标 Sensitive target 指规划区域内重大危险源企业周边重要目标（如党政机关、军事管理区、文物保护单位、环境保护目标等）、高敏感场所（如学校、医院、幼儿园、养老院等）、特殊高密度场所（如大型体育场、大型交通枢纽等）、居住类和公众聚集类高密度场所等。 技术指引 总则 目的 根据城市总体规划和化工行业安全发展规划确定的发展目标，提出规划期限内市域重大危险源公共安全发展方向，制定安全发展目标。 编制依据 编制规划依据应包括以下主要内容： a） 相关的法律、法规和标准规范； b） 规划期限内国家和地方国民经济和社会发展规划； c） 规划期限内国家和地方安全生产规划； d） 规划期限内城市总体规划和化工行业安全发展规划； e） 规划编制任务书或有关文件； f） 所在城市的个人和社会可容许风险限值标准。 基本原则 规划编制应遵循原则 b) 统一规划、合理布局、同步实施的原则； c) 坚持以提高经济效益、社会效益、安全效益和环境效益并重的原则； d) 坚持事故及灾害预防和基本建设、技术改造和园区建设紧密结合的原则； e) 坚持实事求是，因地制宜的原则； f) 坚持强化本质安全和安全管理的原则； g) 坚持依靠科技进步，科学