第一章海关法绪论.pptVIP

——《海关法》的特点 1、体系庞杂，专业技术性强。 例如：商品归类、估价、知识产权保护等 2、实体规定与程序规定同时存在，程序规定跟不上形势需要。 3、动态调整，因时而异。 例如：电子数据-海关EDI无纸报关等（EDI：电子申报、电子数据交换） 4、内容开放，直面实践。 例如：国际接轨、其他法律部门 资料1：世界海关组织（World Customs Organization） 成立于1953年1月26日,原名海关合作理事会（CCC） 截至到1999年6月，该组织成员国已扩大到150个 我国1983年7月18日加入。 海关合作理事会1995年1月1日起，更名为世界海关组织1983年确定每年的1月26日世界“海关日” 世界海关组织现下设7个机构 分别是：政策委员会、财政委员会、协调制度委员会、 常设技术委员会、执法委员会、 估价委员会、原产地委员会 宗旨： 主要是通过统一和协调各个海关业务制度，促进对外贸 易的发展和国际交往，同时加强国际海关合作，打击商 业瞒骗行为 职能： ﹡ 协调成员国海关之间联系，研究各国海关业务制度方面 的技术问题，以促进各国海关制度高度协调和统一； ﹡ 草拟有关简化海关手续的公约并建议成员国加入，同时 指导有关成员国，以帮助其正确理解有关公约； ﹡ 根据公约有关条款规定，行使相关权力； ﹡ 与其他有关国际组织合作 其宗旨和主要职能： 制定了14个国际公约，2个管理的公约，49个建议书 在简化和协调各国进出境海关手续方面，拟定了《关于简化和协调海关业务制度的国际公约》（《京都公约》）及其31个附约。统一各国海关对进出境货物、人员、运输工具监管，并建议成员国积极参加。使成员国海关业务制度高度协调统一，从而推进对外贸易的发展和国际间的合作。 同时采取有效措施，如促成成员国海关信息共享，协助搞好人员培训工作，打击各种形式的商业瞒骗行为。 WCO成立以来取得的成果： 我国与世界海关组织 我国1983年加入海关合作理事会，是第95个成员 国。我国加入世界海关组织制定国际公约中的7个 具体包括： 关于建立海关合作理事会公约（1983.7.18） 关于集装箱海关公约（1972）―（1986.1.22） 关于简化和协调海关手续的国际公约及两个附约（E3、E5） （1988.5.9） 关于协调商品品名及税则号码系统的国际公约（1992.6.23） 暂准进口公约（《伊斯坦布尔公约》）（1993.8.27） 关于暂准进口货物使用ATA手册的海关公约（《ATA公约》）（1993.8.27） 关于便利用于展览、交易会、会议或类似集会进口货物的海关公约（1993.8.27） 资料2：亚太经合会议(APEC)（Asia-pacific Economic Cooperation ） 是政府间的经济合作组织 主旨：推动贸易的自由化，促进亚太地区经济、 贸易、投资、技术等领域的合作 是1989年11月，由澳大利亚总理霍克倡议，亚太 地区12个主要发达国家参加，在澳大利亚首都堪 培拉召开首次部长级会议（美、日、奥、朝、东 盟六国）。在此次会议上APEC宣告成立 现21个成员国（还包括：中国、台北、香港、巴布亚新几内亚、墨西哥、智利、秘鲁、俄罗斯、越南） 活动方式：每年一次部长会议，4-6次高官会议，1993年在美国举行了第一次APEC领导人非正式会议 组成：3个委员会（贸易投资自由化、经济、行政预算）10个工作小组 APEC与中国海关: 我国对外贸易的80％、吸引外资的90％，来自于亚太地区。APEC是中国唯一参加的地区性经济组织 我国91年加入。95年，江泽民主席在日本大阪召开的亚太地区领导人的非正式会议上作出了5项承诺： 包括：降税、进口控制的消减、 外贸市场准入、外贸合资、 零售商业的继续扩大、 外资企业外汇买卖纳入银行结售汇体系 海关参加：APEC海关手续委员会 （92年成立，94年更名为海关手续分委员会） 贸易投资委员会 贸易数据工作