机关信息化建设亟待解决据的问题.docVIP

机关信息化建设亟待解决的问题 当前，以信息技术、信息网络、电子政务和电子商务等为表征的信息化水平，已成为衡量一个国家或地区现代化程度和经济成长能力的重要标志。加强机关的信息化建设，无疑是实现高效、规范管理和服务的最佳方式和途径。它不仅可以有效地提升政府服务和管理水平，而且为改革政府管理运行模式，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，打开了一条便捷的通道。因此，加强机关信息化建设，不仅是建设高绩效机关的重要渠道，也是建设高绩效机关的重要内容。我市各级机关在推进信息化建设方面，结合自身实际，采取了一些积极的措施，也取得了明显成效。但信息化建设在各单位发展不平衡，目前的实际情况来看，还存在很多这样那样的问题，这些问题的存在，很大程度上延缓了信息化建设的进程。??? 一、机关在信息化建设中存在的主要问题??? 一是思想认识存在误区。从全市机关来看，有的单位非常重视，有的单位重视不够，没有充分认识信息化对提高机关效能的重要性。以政协机关为例，不少同志认为政协机关不象政府部门具有审批职能，对信息化要求不高，因此加强信息化建设的主动性不太强。另外，在传统观念中，‘白纸黑字’才具有权威性，人们还是习惯于在纸上圈阅、批示，不能重视和接受电子政务，认为有没有一个样，建不建一个样，以前没有网络、计算机，工作照样开展；还有的认为，信息化建设由于保密措施不完善，容易发生问题，始终为安全问题担忧。因此说，认识上的误区影响和制约了网络建设和应用的步伐。??? 二是机关干部计算机操作水平普遍不高。不少机关干部比较老化，在知识结构和能力素质上还不够完善，加上在工作上压力感不是太强。因此，目前80%以上的机关干部计算机水平普遍不高，业务实践中信息技术应用的整体水平相对滞后，电脑使用效率不高，操作熟练程度较差，故障率、误操作率相对偏高的客观情况，大部分人只能打打字，或者仅限于娱乐功能。许多机关通过市委计算机中心对干部进行了培训，但只是初步的，而没有更高水平的培训。??? 三是信息化建设所需要的专业人才缺乏，远不适应信息化建设的需要。专业的网络管理人员非常缺乏，一般仅仅只能从事电脑操作，对于网络管理专业知识知之很少，这是当前急需解决的问题。对网络问题处理比较缓慢，一旦遇到问题如电脑使用者的误操作，硬件故障导致数据丢失，计算机病毒感染，网络攻击，即人们通常所说的“黑客入侵”等，不能及时有效处理。我市政协机关前年从社会上招聘了一名网络管理人员，但没有充分发挥其作用，使机关在信息化建设方面提高不快。??? 四是硬件设施投入不足。不少部门由于经费缺乏，硬件建设投入不足，更谈不上软件应用和运行环境，信息资源没有得到充分利用。许多部门限于资金紧张，无法为工作人员更新电脑，部分电脑由于购买的比较早，在运行新版大型软件时显得非常吃力，一定程度上影响了工作效率。信息高速公路需要先有路，而目前的情况是我们的“路”还没有修好，跑“车”也就无从谈起。??? 五是普遍缺乏办公自动化系统，而软件投入成本太高。若把硬件比作信息化建设的基础，那么软件应用和运行环境就是信息化建设的灵魂。要实现办公自动化、要想提高办公的质量和效率，需要软件的支持，没有软件一切都无从谈起，局域网就没有价值，再先进的设备也都是白投入，废铁一堆，就像人们常说的“高速公路修好了，没有车跑”。一般来讲，现在一套正版通用软件少则几百元，多则几千元，专业软件更是达数万元，大大超过了一般部门的承受能力。一套成熟的管理系统动辄需要十几万，投入成本太高。??? 六是网络利用率不高。目前，信息资源开发利用是机关信息化建设相对薄弱环节，大量的信息分布在各业务科室，缺乏统一的开发和整合，目前网络应用基本就是查资料、向上级报表（仅限于部分）。软硬件投入的不足也是网络利用率不高的重要原因。??? 二、关于推进信息化建设的几点建议??? 一是强化领导、加大推力。领导重视是机关信息化建设的关键。科技创新和信息化建设是一项技术性强、投入大、需长期坚持不断推进的系统性、动态性工程，要确保规划、计划任务的实现，领导是关键、组织是保证。要有总体思路，也就是要制定适合近期、远期的信息化建设的长远规划方案。要切实把信息化建设作为一把手工程，健全组织体系，确保工作真正摆到位、落实到位。同时，要进一步制定信息化各项制度，明确各自职责，用制度管事，用制度管人，增强工作人员的责任意识。???? 二是转变观念、创新思路。机关信息化涉及到党政机关的每一位工作人员，信息化实施过程中会对每一个人的思想观念、技术操作、岗位的适应等带来挑战，每一位工作人员都应当对信息化有一个清醒的认识，都要搞清楚自己所在的岗位是一个信息点，都要积极的做好准备，应对信息化到来的变化。??? 三是强化培训，提高素质。人才开发是机关信