环境法之源头控制基本制度重点.pptxVIP

环境规划制度 环境标准制度 环境资源承载能力监测预警制度 环境保护目标责任制度 环境影响评价制度 源头控制基本制度 一、环境规划制度 （一）环境规划制度的含义 世界各国在寻求协调环境发展与发展的合理战略中对环保工作的总体部署和行动方案，也是对一定时间内环境保护目标、基本任务和措施的规定； 事前安排环境资源的开发利用和保护； 实施环境资源总量控制的基础，决定着环境与发展之间平衡点的确定； 环境规划工作的法定化、制度化，是通过立法形成的关于环境规划工作的系列规则。 1.环境规划 （一）环境规划制度的含义 环境规划工作的法定化、制度化，是通过立法形成的关于环境规划工作的系列规则 2.环境规划制度 （一）环境规划制度的含义 3.环境规划制度的分类 指导性规划 土地利用总体规划 其他 （二）环境规划的内容 环境保护规划的内容包含生态保护、污染防治两方面的目标、任务、保障措施，必须与主体功能区规划、土地利用总体规划和城市规划等经济社会发展相关领域的总体部署相衔接； （三）环境规划的管理 国务院环境保护主管部门会同国务院有关部门行使编制权 国务院行使批准权 编制主体与批准主体分离，避免部门利益对环境规划的影响，体现了国家对环境规划工作的重视程度。 1.国家环境保护规划的管理 （三）环境规划的管理 县级以上人民政府根据国家环境保护规划的要求对本行政区域内环境保护工作的总体部署 由同级人民政府批准并