2014年度國家环境保护十三五规划部分重点问题研究课题.docVIP

2014年度国家环境保护“十三五”规划部分重点问题研究课题 公开选聘承担单位指南 环境保护部规划财务司 环境保护部环境规划院 一、课题背景 按照《国家环境保护“十三五”规划编制研究思路与工作安排方案》部署，坚持“开门编规划”的原则，环境保护部2014年开展国家环境保护“十三五”规划前期研究，针对部分重点问题公开选聘承担单位。现诚邀在中华人民共和国境内注册、具有法人资格的企业或事业单位单独或联合申报，共同参与重大问题研究。 课题研究将于2014年7月份启动，11月底前中期汇报、提交初稿，2015年1月底提交正式报告，相关成果为“十三五”环境保护规划编制提供参考。 二、课题研究内容与成果要求 根据国家环境保护“十三五”规划前期研究总体安排，本次向全社会公开选聘的课题研究任务和要求分别为： 课题1：我国经济形势发展和国际地缘政治格局变化对我国资源能源消耗、环境问题联动分析 研究内容：（1）梳理总结改革开放以来我国工业化发展历程及各发展阶段特点，分析不同发展阶段的主要环境问题，国家在不同发展阶段在环境保护上的思路和对策措施。（2）分析新的国际战略形势下，东海、南海、东北亚、乌克兰、丝绸之路经济带建设等地缘政治格局变化对我国的能源、资源以及环境影响。（3）结合当前实际情况，从常规状态和政治驱动（国家强力推动产业调整和发展转型）两个不同方案，研究预测我国未来工业化发展路径，分析不同发展模式下工业化发展阶段的差异及对对环境问题的差异化影响。 成果产出：工业化形势与国际政治发展对环境保护的影响及应对措施 拟支持经费：15万元。 课题2：中部地区环境经济、城镇化形势与环境战略研究 研究内容：（1）梳理我国中部地区6省份工业化城镇化发展现状，分析我国对中部地区总体规划，总结中部6省及重点经济发展区域的发展的定位和要求，结合目前中部地区出台的有关重点产业发展方向、城镇发展规模、发展质量等目标任务，研究分析中部地区中长期经济和城镇化发展形势。（2）从发展阶段、发展质量、产业结构（支柱产业）、环境特征、环境政策等，对中部地区不同省份分类分析中部地区环境质量状况，以及当前主要环境问题。（3）分析判断未来中部地区环境发展趋势和重大环境问题，研究提出统筹中部地区环境与经济协调发展的战略思路和政策建议。 产出：中部地区环境经济、城镇化形势与环境战略研究报告 拟支持经费：15万元。 课题3：新型城镇化与工业化的关系及我国近中期新型城镇化对主要行业影响、环境压力分析研究 研究内容：（1）城镇化和工业化基本关系、国际经验和我国现实情况的基本判断，我国城镇化滞后于工业化的原因分析。（2）新型城镇化进程中需求侧与供给侧的理论分析。（3）“十三五”城镇化进程预测以及对水泥、钢铁、建材等重点行业发展的影响分析。（4）重点行业发展的环境压力分析。 成果产出：关于新型城镇化与工业化发展趋势、产业结构调整趋势的研究报告。 拟支持经费：20万元 课题4：我国典型湖泊输入响应模型应用技术研究 研究内容：（1）研究基于不同数据条件的湖泊输入响应技术方法，提出不同数据条件下的适合我国湖泊的输入响应技术方法体系。（2）研究基于总体水质目标的湖泊污染物排放总量控制及不确定性分析方法。（3）研究基于总量控制体系的湖泊控制单元水质目标确定方法，建立控制单元水质变化响应关系模型体系。（4）选择不同区域不同尺度的湖泊，研究典型湖泊输入响应模型应用案例。 成果产出：我国典型湖泊输入响应模型应用技术研究报告 拟支持经费：15万元。 课题5：“十三五”我国城市PM2.5质量改善和达标管理路线研究 成果产出：“十三五”我国城市PM2.5质量改善和达标管理路线研究报告。 拟支持经费：20万元。 课题6：以环境质量为导向的多污染物管控政策研究 研究内容：（1）选择典型区域（三大城市群区域或者典型省份），分析大气多污染物（总量、浓度）的空间格局（空间分辨率到区县级），识别超标主要因子、总量控制主要污染物、排放控制的主要污染物及特征因子。（2）解析造成不同区域空气质量超标的重点污染物，分析造成空气质量超标的污染物排放量的空间分布特征，以及相关排放源的空间格局，识别主要超标污染物的行业贡献，识别主要排污行业；（3）从产业转移的角度，判断区域的主要特征污染物、超标排放污染物及影响过程。（4）以控制空气质量超标因子为导向，研究构建评价考核超标因子、控制特征污染物、调控主要污染产业等全过程的质量导向的多污染物管控政策。 成果产出：以环境质量为导向的特征污染物控制、总量控制、质量评估的大气多污染物管控政策 拟支持经费：10万元。 课题7：基于不同区域土地消纳能力的畜禽养殖量适宜性评估 研究任务：（1）结合土壤类型、作物类型、种植方式等，分析基于农田土壤养分水平的区域畜禽粪便消纳容量。（2）估算区域畜禽粪便及主要养分产