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构建稳定的国际经济金融体系 进入21世纪以来，中国经济与世界各国的经济一样，在经历短暂的通缩之后，逐步步入稳定发展的轨道。2005年，中国实现国内生产总值18.23万亿元，同比增长9.9%，较2000年增长83.76%，实现财政收入3.16万亿元，同比增长20%，较2000年增长136.12%(参见图1)。 　　在经济迅速发展的同时，中国全面落实了加入世贸组织的承诺，金融业加大了改革开放的力度。银行业完成了主要国有商业银行的股份制改造，交行、建行已在香港成功上市，中行顺利完成了香港及A股市场上市。通过财务重组、引入战略投资人、注资、上市，国有商业银行治理结构进一步完善，经营管理技术明显改进，实现了国有商业银行经营业绩的提高和资产质量的改善。中国证券业经历了从高速发展到低位徘徊又逐步恢复的发展历程。近两年，中国证监会通过对证券公司进行综合治理，积极推进股权分置改革，规范了证券公司的经营行为，并为同股同权机制的形成和完善市场定价机制扫除了制度障碍。新股发行工作已经重新启动，证券市场融资功能得以恢复。全国人大修订了《公司法》、《证券法》，证监会也颁布了一系列法规以规范证券公司和上市公司的行为，完善股市交易规则，这都为资本市场的健康发展奠定了基础。中国的保险业也在不断深化内部改革，建立现代金融企业制度。在银行、证券、保险三业稳健发展的同时，中国金融业综合经营的趋势也日益加强，交叉性金融业务，跨业经营业务和通过并购、持股谋求综合经营的现象日益增多。 　　虽然中国的经济、金融正处于一个较好的历史发展时期，但当前经济、金融运行中也面临着一些突出问题。固定资产投资增速过高，货币信贷增长过快，经济结构性矛盾和国际收支不平衡的矛盾依然突出。在国际上，则面临全球经济结构失衡，能源和原料价格上涨过快等问题。特别是，全球经济失衡已经越来越引起世界各国的广泛关注。 　　一、全球经济失衡的表现 　　2005年2月，国际货币基金组织总裁拉托在题为“纠正全球失衡——避免相互指责”的演讲中对“全球失衡”进行了概括：失衡现象是指一国拥有巨额贸易赤字，而与该国贸易赤字相对应的贸易盈余则集中在其他少数国家。当前全球经济失衡的基本表现是，美国贸易赤字庞大、债务增长迅速，而日本、中国、亚洲其他主要新兴市场国家等对美国持有大量贸易盈余。美国的贸易赤字逐年增长，2005年贸易赤字总额达到7257亿美元，而日本、中国等亚洲国家、主要石油出口国及部分欧洲国家的贸易顺差则达到1000亿美元的规模。从1991年到2005年的数据可以看出，我国贸易顺差呈逐年上升趋势，且在2005年有一个快速增长，达1019亿美元(参见图2)，特别是对美国的贸易顺差达1142亿美元。2006年1—5月我国累计贸易顺差达到466亿美元，预期全年顺差仍会超过 1000亿美元。 ? 　　二、全球经济失衡的原因? 　　对于全球经济失衡现象及我国贸易不平衡问题产生的原因，可从贸易视角和储蓄视角两种角度加以分析。 　　亚洲国家的对外、对美贸易顺差，特别是中国对美贸易的顺差，是在比较优势原则下，跨国公司在全球配置资源的结果。亚洲国家，特别是中国有大量廉价的劳动力(参见表1)，从而促使跨国公司把一些劳动密集型的产品转移到东亚国家生产，转而生产更高档次的产品或提供更高端的服务，以形成新的就业机会和新的出口优势，但在产业转移和产业结构调整的过程中，贸易不平衡会扩大。近几年能源、原材料价格高涨，但并没有引发全球的恶性通货膨胀，也与此有一定的关系。在这种制造业转移过程中，一方面中国形成了以外资企业为主的加工贸易基地，加工贸易成为中国贸易顺差的主要来源，2005年加工贸易进出口占进出口总值的比例达到49%；另一方面外国直接投资企业在中国的生产和销售大幅增加，其产品部分替代了中国的进口。综合的结果就表现为中国承担了许多转移的顺差，但也应该看到中国在对美国有较大贸易顺差的同时，对亚洲一些国家和地区有较大逆差，中美贸易不平衡实际上是亚洲与美国贸易不平衡的集中体现或结果(参见图5)。? 　　亚洲的高储蓄不是近年来的现象，自上个世纪90年代以来，中国、韩国及东盟五国的储蓄率每年都在30%以上，过多的储蓄没有全部转化为投资，就对应为贸易顺差。就我国来看，储蓄率较高可能归结于以下原因：一是我国仍处于转轨期，社会保障体系改革，教育体制改革、住房制度改革等，暂时的不确定性影响了居民的消费信心，从而增加了储蓄倾向；二是与社会、文化传统有重要关系，包括中国在内的某些信奉儒家文化的亚洲国家由于崇尚节俭等原因会形成较高的储蓄率；三是与人口结构特性有关，受“计划生育”政策以及思维观念变化影响，人们的行为模式从“养儿防老”转向增加自身储蓄作为养老之需。在储蓄率较高的情况下，国内投资边际收益率会降低，加上区外直接投资大量进入产生竞争，