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县委农工办2010年工作总结及下一步打算
2010年,县委农工办按照省、市农村工作会议精神,紧紧围绕县委县政府中心工作,以科学发展观为指导,以建设社会主义新农村统揽工作全局,突出农民增收、农村稳定两大目标,进一步抓好农村经营管理工作,为崛起灌云作出了积极贡献,现对职能工作总结如下:
一、主要工作完成情况
1、以康居示范村建设为抓手,积极推进社会主义新农村建设。2010年,根据中央提出的“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的总体要求,以“培育新产业、塑造新农民、建设新村镇、增强新活力”为目标,大力推进康居示范村建设,按照“村庄科学规划、住宅集中建设、设施配套齐全、环境整治优美、居所功能完善”的建设要求,以布局规划为先导,以扶持激励为动力,以产业增效为抓手,采取“资金奖补、项目扶持、对口帮扶”等办法,启动建设市级康居示范村5个,县级康居示范村13个。打造了王圩村、陆庄村、南李村、镇东村、乔圩村等一批新村亮点。全县康居示范村已建成1230户,其中市级康居示范村644户。在建2660户,其中市级康居示范村532户。初步建成了王圩村、陆庄村等5个市级康居示范点。
2、进一步发展和完善农民专业合作社。全县目前共有农民专业合作社307个,其中在工商部门注册登记的农民专业合作社247个,成员总数达5.8万人,带动农户9.2万户。从专合组织的行业分类情况看,种、养占主导。其中种植数码117个,占38%;养殖类86个,占28%;水产类33个,占12%;林木类15个,占4%,农机服务31个,占10%;加工类18个,占6%;其它类7个,占2%。全县行政村合作社普及率达到63%。今年,全县合作社总投入达3156万元,统一销售总产值达到4263万元,培训成员达到1.5万人,开展农超对接实现销售收入62万元。我县的农民专业合作社在推进改革农业现代化与实现农民增收中发挥了重要作用。
3、加强管理,促进土地承包经营权流转。以维护农民土地承包权益为中心,稳定和完善农村土地承包关系。土地流转机制逐步形成。在“依法、自愿、有偿”的原则下,鼓励和引导农民采取“转包、转让、互换、入股、租赁”等多种形式流转土地,以组建土地股份合作社为抓手,推动分散土地向农业园区集中,零星土地向规模种养集聚。一、完成全县农村土地流转的工作任务。2009年底我县的土地流转面积是18。5万亩,到第三季度末已经达到了23。6万亩,比去年增加了5。1万亩,预计年底将达到25万亩左右,比去年增加6万亩以上。二、健全农村土地流转服务体系。全县已经建立18个乡镇级的农村土地流转服务中心,全县305个村,每个村都由村会计兼任土地流转的信息员,全面建立土地流转的信息网络。三、全县规模经营面积增长迅速。我县去年年底农村土地规模经营面积为16。3万亩,今年年底达到了48万亩,增加了32万亩左右。四、圆满完成连云港市农村土地承包经营权登记试点工作。今年6月份,我县开始承担连云港市农村土地承包经营权登记试点工作,并确定伊山镇披甲墩为试点村。接到任务以后我们迅速成立工作领导小组、制定工作方案、明确工作职责。通过5个月的辛苦工作,我们完成了对全村7个村民小组500多户农户农村土地承包及相关情况的调查摸底工作,并对摸底工作情况进行公示。公示过后,按序时进度对全村的农村土地承包经营权证进行补换发工作,完善二轮土地承包工作。这项工作于11月上旬全面完成。
4、积极做好省定经济薄弱村债务化解工作。
按照省关于《省定经济薄弱村化解债务试点工作意见》的规定和要求,深入调查研究,听取基层干部和群众的意见和建议,结合本地实际,对工作任务、工作步骤、工作责任进行细化,认真制定具体明确、切实可行的《灌云县省定经济薄弱村化解债务实施方案》,确保化债工作有序进行。截止8月30日,全县61个省定经济薄弱村化解债务按照“一债一档”的要求,基本完成债务登记工作。从登记结果看,2008年底上报债务为2933.89万元,现统计2008底账面债务为3531.7万元。在完成债务登记后,各乡镇全面进行了债务核实,在各乡镇完成债务核实后,县债务清核工作人员对全县61个省定经济薄弱村又进行全面审核,经县、乡(镇)两级审核经县审核认定属化解范围的债务总额为2932.79.万元。核减598.91万元。
5、进一步加强村级组织经费管理工作。协助财政部门做村级组织经费预算并做好村干部报酬审核。
为了做好此项工作,首先,布置各乡镇编制2010年村级组织经费预算并检查上年度村级经费落实情况。根据省、市有关村级组织经费的文件精神,本年全县村级组织经费3684.65万元全部落实到村,为了使村级组织经费真正用在村级组织正常运转方面,我们自行检查两次上年度村级组织经费使用情况。通过检查,我县各乡镇基本按上级文件要求操作,2009年全县村级三项资金3072.64
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