中国财政科技投入资金的引导、衔接功能研究.pdfVIP

中国软科学2006年第9期 中国财政科技投入资金的引导、衔接功能研究 郝 刚，张 维 (天津大学管理学院，天津 300072) 摘 要：如何提高科技投入的产出效率对财力不十分丰富的中国有特别意义，本文出发点是突出财政科技投入 “引导效率”和衔接功能。在剖析当前存在问题基础上，提出解决问题途径：投入过程体现“商业化特征 ”，评价 标准与商业资本项目评估标准衔接，并保持连续性；科技计划设置上突出科技前瞻报告指导作用，使资金配置表 达社会意愿。 关键词：科技投入；引导；衔接；科技计划 中图分类号：I：812．4 文献标识码：A 文章编号：1002—9753(2006)09—0076—06 How Science and Technology Investment from the Government Channel Off and Link up Business Capital in China HA0 Gang，ZHANG Wei (School ofManagement，死Ⅱ n University，Tianjin 300072，China) Abstract：How to enhance the produce efficiency of hi—tech investment has special meaning for China which is not very abundant financia1．This paper discusses the investment of science and technology of government channel off and link up business capital，and provides some advices in the basic analysis of the problem：the process of investment incarnates business characters，link up the standard of evaluateand those of business capital and retain continuity．In order to re· leeting the desire of total society，the prognosticating of science and technology should be strengthened in setting specialf scheme of science and technology Key words：science and technology investment；channel off；link up；science project 中国正致力于提高科技原始创新能力，构建 话说，财政科技投入和商业资本(天使投资、风险 以企业为投入主体的科技创新体系，那么资金投 投资公司、产业基金、银行等)投资如何保持方向 入方式成为受关注热点之一。创新活动是由基础 稳定，实现匹配和衔接?这是本文研究的出发点。 研究、应用研究、试验发展和产业化等行为承载。 中国地方政府多年来逐步形成以科技厅(科 对此，国家自然科学基金委主任、中科院院士陈宜 委)为管理机构，以若干“科技计划”为核心的投入 瑜(2006)认为从上个世纪开始出现了一个新趋 模式，可以简化成如图1所示结构。 势，就是开展基础研究的目的，已逐步从单纯满足