白云区2000年以来工作成效和主要措施.docVIP

白云区安监局2000年以来工作成效及主要措施 区政府办： 按照区申报“建设国家可持续发展实验区”有关材料报送的要求，我局对2000年以来区安委办及2004年安监局成立以来工作获得的荣誉、取得的成效、工作措施等情况作进行梳理汇报如下： 一、主要取得的成效 自2000年以来，我区安全生产工作得到了省委、省政府、市委、市政府的大力关心和支持，得到国家、省、市各级安全生产监管部门的具体业务指导，在全区各级各部门的通力配合和全社会的共同支持下，在努力推进在经济社会高速健康发展的同时，区委、区政府把安全生产工作摆到事关发展、稳定的大局上考虑,切实加强对安全生产工作的组织领导，依法加大监管力度，按照“隐患排查年”、 “隐患治理年”、“安全生产年”、“本质安全年”总体工作要求及安全生产百日督查专项行动、三项行动、三项建设等重要工作的具体工作要求，认真开展安全生产各项工作，减少了一般事故,杜绝了重特大事故，安全生产形势始终保持逐年好转的态势，为全区人民群众营造了一个安全、和谐、稳定的社会环境。为此,我区先后五次于2002、2003、2004、2005年和2007年在贵阳市安全生产目标考核评比中获特等奖，并于2004年荣获贵州省安全生产先进集体荣誉称号。 二、主要工作做法 为抓好安全生产工作，我区始终坚持做到 “一个加强，四个到位，六个坚持”： “一个加强”,就是坚定不移地加强政府对安全生产工作的组织领导。 安全生产工作领导重视是关键。近年来我区安全生产形势总体平稳，得益于区政府的强力领导和各级各部门、各企事业单位的高度重视。为充分发挥各级各部门领导干部在安全生产工作中的领导协调作用，我区认真落实“一把手”负责制和“一票否决制”，区政府主要领导作为全区安全生产工作第一责任人，将安全生产工作列入重要议事日程，把安全生产与经济工作同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩。实现了区域内安全生产工作的“两个统一”：把区域内五个大中型企业安全工作纳入区域安全范围进行统一规划，把各交警队、国土资源局、技术监督局等省、市垂直管理部门纳入区域安全生产责任单位进行统一管理。并将安全生产工作列入目标管理，层层签订“包保”责任书和目标责任书。由区政府主要领导与分管领导、分管领导与乡（镇）、办各单位签订，各单位再进一步延伸签订，直至村、居、企业等基层单位。使各行业、各单位、各系统“一把手”明确了肩负责任，确保做到“一把手”对本单位安全生产工作亲自安排部署，亲自督促落实，亲自检查考核。年终由区政府组织区安监、监察、工会等部门开展对各单位的目标责任制执行情况的考核，对在全年安全生产中领导不重视、工作安排不具体、工作措施不落实、突破责任控制目标的单位，坚决实行“一票否决”，严格兑现奖惩。 “四个到位”，就是要在安全生产工作中做到“机构到位、人员到位、资金到位、装备到位” 2000年至今，我区安全生产工作主要由区人民政府区长或分管副区长任主任，各政府组成部门任成员的区安委会及其办公室具体负责。2004年，根据中央、省、市的有关精神，白云区安全生产监督管理局正式挂牌成立，区安监局成立以来，市、区两级政府在资金、人员上均给予了大力支持，从各单位抽调业务能力较强的干部充实到安全生产监管队伍当中；同时，区政府根据财政状况逐年加大了对安全生产工作经费的投入，把安全生产资金纳入政府财政预算通盘考虑，2000年至今，区每年用于安全生产工作的工作经费均在百万元以上、各乡镇办每年用于安全生产工作的工作经费均在40-50万元左右、区属国有大中型企业如中铝贵州分公司每年花在安全生产上的投入也达百万元，区属非公有制企业每年花在安全生产上的投入也相当可观。据统计仅仅2009年全区各企业用于安全生产管理、培训、技改、检查等各项费用就达15590余万元，企业的主体责任得到较好的落实，本质安全得到进一步的强化。 “六个坚持”，即：坚持强化安全监管网络建设，努力构建安全生产长效管理机制；坚持重心下移，狠抓安全生产“双基”工作；坚持突出重点，狠抓重点领域的专项整治；坚持强化宣传教育及培训，努力营造全社会关注生命，关注安全的舆论氛围。坚持目标管理，保证全年安全生产目标的实现；坚持预防为主，持续完善各类应急救援机制。 （一）坚持强化安全监管网络建设，努力构建安全生产长效管理机制。为实现安全生产的长效管理，特别是2009年我区安全生产工作以网络建设和体制机制创新为主线，以专项整治为重点，以建立安全生产长效管理机制为目标，切实加强安全监管网络建设，全面提升安全监管水平，区委、区政府成立了以区政府区长任组长，各成员单位参加的安全生产委员会，加强对安全生产工作的组织领导，做到人员、组织、机构、资金、办公场所“五落实”。自2005年，在成立区安全生产监督管理局的基础上，专门调出编制在全区九个乡镇、街