莎车县巩固退耕还林成果专项规划项目建设可行性研究报告（实施方案）.doc

目 录 第一章 总 论 1 1.1 项目概要 1 1.2 方案编制依据 2 1.3 主要技术经济指标 3 第二章 建设条件 4 2.1 项目区概况 4 2.2 退耕还林工程概况（含巩退工程概况） 11 2.3 存在的主要问题 13 第三章 建设思想及规模 14 3.1 建设目标 14 3.2 建设思路及建设原则 14 3.3 主要建设任务 15 第四章 建设方案 17 4.1 非营造林项目 17 4.2 营造林项目 20 第五章 投资概算与资金筹措 33 5.1 概算编制说明 33 5.2 投资概算 33 5.3 资金筹措 35 第六章 项目进度计划与招标方案 37 6.1 进度计划 37 6.2 招标方案 38 第七章 项目管理 40 7.1 组织机构 40 7.2 建设管理 40 7.3 管护措施 41 第八章 环境保护 43 8.1 生态环境现状 43 8.2 项目对环境的影响 44 8.3 环境保护措施 45 第九章 节能节水 47 9.1 节能 47 9.2 节水 48 第十章 效益评价 51 10.1 经济效益 51 10.2 社会效益 52 10.3 生态效益 53 第十一章 结论与建议 54 11.1 研究结论 54 11.2 建议 54 附表: 1、2014年度巩固退耕还林成果任务与投资落实情况表 2、2014年度巩固退耕还林成果补植任务落实情况表 、第一章 总 论 1.1 项目概要 1.1.1 项目名称 新疆维吾尔自治区莎车县2014年度巩固退耕还林成果专项规划建设项目 1.1.2 建设单位和负责人 建设单位：新疆莎车县人民政府 实施单位：莎车县林业局 项目负责人：（林业局局长） 1.1.3 建设内容和规模 1.1.4 建设地点 1.1.5 投资概况及资金来源 本项目总投资万元，国家投资万元。30.08万元，全部为国家投资。 （2）特色林果业建设费用20万元，全部为国家投资。 （3）低质低效林改造15万元，全部为国家投资。 （4）农民技能培训26.37万元，全部为国家投资。 （5）工程其他费用6万元，全部为自筹资金。 1.1.6 建设期限 2014年10月-2015年月。 1.1.7 项目建设性质 新建。 1.1.8 项目建设效益 可以稳定增加退耕户收入，转移剩余劳动力，从而避免了工程区退耕户因生活、生计去破坏生态环境，有效改善工程区生态环境从根本上巩固退耕还林成果，1.2 方案编制依据 1．《新疆维吾尔自治区2002年退耕还林实施方案》 2.《退耕还林条例》中华人民共和国国务院令（第367号） 3．《国务院关于完善退耕还林政策的通知》（国发[2007]25号） 4．新疆维吾尔自治区《巩固退耕还林成果专项规划》 5．《巩固退耕还林成果实施方案编制指南（林业部分）》 6．《造林技术规程》（GB/T15776-2006） 7.《造林设计规程》（LY/T1607-2003） 8．《新疆主要造林树种苗木质量分级》（DB65/T2201-20） 9. 10．《退耕还林工程作业设计技术规定》（国家林业局林退发[2003]90号） 11．《国家林业局关于进一步做好退耕还林成果巩固工作的通知》（国家林业局 林退发[2004]122号） 12．《巩固退耕还林成果专项资金使用和管理办法》（财农[2007]327号） 13．《新疆维吾尔自治区巩固退耕还林成果专项资金使用和管理办法实施细则》新财农[2009]21号 14.自治区发改委关于下达2014年度巩固退耕还林成果建设任务计划的通知（新发改西开[2014]982号） 15．《关于拨付2014年巩固退耕还林成果专项资金的函》财农财函2014]43号 1.3 主要技术经济指标 主要技术经济指标 表1-1 序号 项目建设内容 单位 单价（元） 备注 1 补植 亩 100 国筹100元/亩 特色林果业 亩 400 国筹00元/亩 低质低效林改造 亩 300 国筹00元/亩 农民技能培训 人次 150 国筹0元/ 第二章 建设条件 2.1 项目区概况 2.1.1 自然概况 2.1.1.1 地理位置 76°01′57〞-77°46′30〞，北纬37°27′00〞-39°00′15〞之间。 2.1.1.2 地形地貌 莎车县南部为昆仑山，海拔2200m以上，向北则为平原区。平原区总的地势是南高北低，并由西南向北东方向缓倾。地貌变化较大，大致分为二大区： （1）山丘区 位于莎车县西南部，山势大致由南向北，地形起伏，山谷纵横，海拔1600～4500m。3500m以上有原始森林和高山草场，其余多是荒山秃岭，只有河谷阶地上有小块绿洲，个别地区有极稀疏草甸植被。山丘区面积约为3245.0km2，属半农半牧区。 （2）平原区 平原区地形坡降