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坎布拉顶级旅游度假区项目
第一章 总论引言
1.1 项目概况
1.1.1项目提要
项目名称:坎布拉顶级旅游度假区
项目承办单位:
项目主管单位:
项目开发位置:本项目位于青海省黄南州尖扎县,处在西宁市东南
项目开发面积:包括厄加太地区、牛滩地区、直岗拉卡地区三大区块,基本项目建设占地面积约为1.05平方公里
可研报告编制单位:北京创景视点旅游规划设计院
1.1.2项目提出的背景
坎布拉顶级旅游度假区是基于对青海省,尤其是西宁市旅游业发展前景的良好预测,借助与西宁的区位和交通优势,大力开发坎布拉旅游项目。本项目的开发定位是:彰显高原特色·突出健康主题·强化社区理念·整合开发景点,融合了健康与度假理念于一体,进行旅游产品的综合打造和深度开发,塑造“健康文化社区·高原度假秘境”的主题形象,形成青海省顶级旅游度假区。
1.2 报告编制程序与方法
1、根据编制要求,对项目开发区域进行实地调查,分别对市场、社会、行业主管部门、生态环境、项目涉及的相关企业、单位等进行了调查,收集项目开发、建设、运营等各方面所必须的信息资料和数据。
2、汇总信息、资料,制定研究工作基本任务的框架、程序以及成果形式。
3、对本项目提出的各环节开发方案进行环境评价、财务评价、社会评价、市场评价及风险分析,以判别项目的环境可行性、经济可行性、社会可行性和抗风险能力。
4、经技术经济论证和优化之后,由各专业组分工编制可行性研究报告。
5、经项目负责人统筹协调,综合汇总,修改完善,形成《报告》初稿。
6、与委托方交换意见,修改完善,形成本正式《报告》。
1.3 报告编制依据
1、《坎布拉顶级旅游度假区总体规划》
2、《坎布拉顶级旅游度假区项目市场调研报告》
3、国家计划委员会发布的《关于建设项目进行可行性研究的试行管理办法》
4、国家计划委员会、建设部发布的《建设项目经济评价方法与参数(第二版)》
5、国家计划委员会委托中国国际工程咨询公司编写的《投资项目可行性研究指南》
6、编制本报告的委托合同
7、其他相关依据资料及实地调查资料
1.4 研究工作结论
1.4.1项目的必要性
本项目以安多区域资源为基础,以市场为导向,以竞争优势的塑造为出发点,打造以“健康文化社区、高原度假秘境”为主题形象的青海省唯一的顶级旅游度假区。针对青海省接待现状,着重培育以高原风情度假、会议培训、藏医药养生和高原风情射箭为核心产品,融入“高原”、“健康”及“快乐”三大核心元素,形成“一核一带一镇两辅”的总体功能布局。采用差异化战略,以高端市场引领大众市场,通过个性化、定制化服务营造服务特色,以人员营销和品牌营销为主要手段结合现代经营理念进行景区的运营;通过分级分区的环境保护,结合黄河滨水地带的地貌特征,依据景观的多样性和互补性构建滨水景观体系,实现景区的可持续发展。
“坎布拉顶级旅游度假区”项目的建成,将成为西宁市旅游圈一个新的消费热点区域,带来资金流、信息流、客流、物流等,极大程度促进当地的经济发展和产业调整,对实现区域旅游整合具有重大意义。
1.4.2项目研究结论
1、市场规模及预测
(1)市场规模:
目标市场的定位是“依托西宁、突破国际、带动国内”,在巩固坎布拉现有客源市场的同时,大力吸引赴青海尤其是西宁的省外和境外市场、引导组成的本省旅游客源市场外埠客源市场2007)游客总量能达到9.18万人次;
预计年平均增长量最高达到10%(2007-2008年),最低为8%(2013-2016年);
远期(2020年)预计年游客量能达到28.66 万人;
(2)市场结构:
本项目的市场分为西宁及周边邻省大中城市、中远程省外市场、国际市场;
其中重点市场主要包括以下细分市场:会议接待市场、体育旅游市场、康体度假市场、生态休闲旅游市场、宗教和民俗文化旅游市场;
创新市场包括:旅游节庆市场、奖励旅游市场、自驾车旅游市场、家庭游市场健身养生、羊皮筏子、木洼、泅渡25314.5万元,占项目总投资的86.1%;基础设施建设投资3600万元,占项目总投资的12.2%;一期重点项目建设投资18809万元,占项目总投资的62.9%;二期重点项目建设投资11105.5万元,占项目总投资的37.1%;不可预见投资500万元,占项目总投资的1.7%。
(2)项目投资方式
本项目预采取政府协同下的旅游运营商模式——即以投资企业自主经营为主,政府主要承担服务角色。其中,政府主要承担项目规划管理、基础设施项目投入、行政协调、国家政策支持下的项目配套资金投入、税收管理、优惠政策支持等工作。同时,对于项目所在区域的旅游资源采取“零转让”或“1元转让”或“极少金额转让”的方式给予投资商。
投资机构在政府完成所承担的义务之基础上,主要承担项目开发建设、项目运营和营销等方面的资金投入以及项目运营管理团队、项目开发智力资源及
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