煤矿安全改建工程项目立项建设规划选址论证报告.doc

煤矿安全改建工程项目规划独立选址 论证报告 目 录 第一章 编制背景 1 一、 项目背景 1 二、 项目建设必要性 2 三、 上位城乡规划简介 3 四、 编制依据及参考资料 7 五、 编制原则 8 第二章 项目基本情况 8 一、 概述 8 二、 项目规模及构成 9 三、 项目对环境的影响 10 四、 项目资金 10 五、 项目单位概况 11 第三章 项目独立选址的缘由 12 第四章 项目的选址 13 一、 选址的指导思想 13 二、 选址的基本原则 14 三、 用地的基本要求 14 四、 交通运输要求 15 五、 周边环境要求 15 六、 选址主要条件分析 15 第五章 规划选址方案比较 17 一、选址区域概况 17 二、项目选址的自然条件 17 三、项目选址的交通运输条件 18 四、规划选址的唯一性 18 六、总平面布置图 22 第六章 项目选址符合城市规划的论证 23 一、与《淮北市城市总体规划（2006-2020）》的协调 23 二、与《淮北市工业园总体规划（2009-2020年）》相协调 23 三、土地利用规划论证 24 四、城乡交通体系规划协调论证 25 五、环境保护与水土保持协调论证 25 六、用地适宜度相论证 26 第七章结论与建议 26 一、结论 26 二、建议 27  煤矿安全改建工程规划独立选址 论证报告 第一章 编制背景 项目背景 煤矿目前共有生产采区5个（Ⅱ2采区、Ⅰ4采区、Ⅰ9采区、Ⅰ3采区、Ⅰ11采区），开拓采区4个（Ⅰ13采区、Ⅰ15采区、Ⅰ6采区、Ⅱ3采区)。有4个采煤工作面生产（1个炮采、3个综采工作面）； 21个掘进队生产。 根据《关于20年度全省瓦斯等级鉴定结果的批复》皖经煤炭[2011]1210号，为皖经煤炭[2011]1312号），安徽煤矿安全监察局复函同意煤矿安全改建工程项目安全核准，同意煤矿安全改建工程项目备案。 2012年12月30日，安徽省人民政府以《关于煤矿安全改建工程建设用地的批复》（皖政地[2012]1467号）文件，同意划拨给淮北矿业股份有限公司煤矿建设用地3.4715公顷，用于煤矿安全改建工程建设。 项目建设必要性 实施国家能源建设规划的需要 煤炭是我国能源安全的基石，对国家经济安全关系重大，两淮矿区是我国“十大”亿吨重点煤炭建设基地之一。为适应淮北矿业股份有限公司煤矿煤炭安全生产的需要，迫切需要该项目的建设，确保煤炭生产安全。 生产安全需要 1.矿井通风系统改造的必要性 本项目位于矿井东翼采区范围内(Ⅰ13采区之上)。目前，矿井东翼采区需风量为10020 m3/min，预计2016年需风量为12336 m3/min。根据《关于20年度全省瓦斯等级鉴定结果的批复》皖经煤炭[2011]1210号，为《煤矿安全规程》第192条规定，“对于有突出危险煤层，应采取开采保护层或预抽煤层瓦斯等区域性防治突出措施”；第193条规定，“在突出矿井开采煤层群时，应优先选择开采保护层防治突出措施”；7、9煤层根据《防治煤与瓦斯突出规定》经开拓后区域预测为突出危险区的煤层，必需采取区域防突措施，区域防突措施应当优先开采保护层。根据《防治煤与瓦斯突出规定》新规定和具体地质情况，8、9煤层具备开采保护层条件开采保护层。综合考虑保护层开采难度、保护层开采效果等因素，确定煤层为保护层，8、9煤层为被保护层。 四轴：根据区域交通基础设施的建设情况和现有城镇之间的发展联系情况，在县域内规划两条城镇空间发展主轴和两条城镇空间发展次轴，规划相应提升位于发展轴线上的道路等级。城镇发展主轴：一是以202省道和青阜铁路为依托，连接县城——百善镇——镇的城镇发展轴线；二是以101省道、符夹铁路、宿蒙公路为依托，连接宿州——南坪的城镇发展轴线。城镇发展次轴：一是以泗许高速公路和303省道为依托，连接铁佛镇——百善镇——四铺镇——宿州的城镇发展轴线；二是连接镇——五沟镇、孙疃镇——南坪镇的城镇发展轴线。 四区：以淮北主城区为中心的北部相濉经济区；以百善镇为中心的中部经济区；以镇为中心的西部经济区；以南坪镇为中心的南部经济区。 3.职能发展及定位 推进对外开放，全力招商引资，实现外向型经济突破，加强与长三角、环渤海经济区在能源、农产品加工和劳务输出等方面的合作。 科学合理布局产业，推动城镇发展。工业发展向重点镇、工业区集聚。 简化发展主体，集中优势资源打造县域极核，以极核发展带动城镇化进程。 积极推进制度改革，降低门槛，推进城镇化。 （三）《濉溪县韩村镇总体规划（2006-2020）》 1. 城镇性质 本次规划将韩村镇城镇性质拟定为：淮北市南部中心城镇，集综合服务、采矿、工贸重镇。 2. 镇域空间结构 根据韩村镇城镇体