论国际法与我国警察执法规范化建设.pdfVIP

2011年第 3期 武汉公安干部学院学报 2011 NO．3 璺箜2鱼塑 翌堂 !兰!!! 些： 旦!篷 堇!!： 2：2垒 论国际法与我国警察执法规范化建设 刘 佳 (中国人民公安大学，北京 100038) [摘 要] 警察执法规范化建设不仅应遵循 国内法的规定，而且应将 国际法作为执法规范化的基本考量因素 之一。从警察执法规范化建设与国际法的关系入手分析，论证其应遵循的国际法基本原则的具体 要求，提 出国际法视角下我国警察执法规范化建设的对策，对推动我国警察执法规范化建设有重 要意义。 [关 键 词] 国际法 ；警察执法；规范化建设 [中图分类号]D631 [文献标识码]B [文章编号]1672—9390 (2011)O3—0037—03 一 、 警察执法规范化建设与国际法的相关性 各国警察在执法过程中需要一套统一的体系进行 规制和制约。 (一)经济全球化及犯罪行为 国际化 的趋势 (二) 国际法与国内法的关系决定 了警察执 决定了警察执法规范化建设应遵循 国际法 法规范化建设应该遵循 国际法 随着经济全球化 的发展 ，各国政府间的对外 交流、国际贸易机会增多，以直接调整政府行为 随着国际法学界对国际法和国内法关系的研 而达到维护国际交往秩序、经济贸易环境的国际 究逐步深入，国际法与国内法之间关系的 “联系 法也得到世界各国政府的青睐和认 同，无论是涉 论”愈来愈得到学者的普遍认可和赞同。国际法 及国家领土主权、外交关系、国际组织、海洋权 与国内法相辅相成，共同发展。在国内法发展和 益、人权保护、外层空间等领域的国际公法 ，还 实施的过程中，国际法也发挥 了积极的作用。例 是涉及国际货物买卖、销售、运输、保险、投资 如国际法中的引渡制度就是在为了使 国内刑法得 等领域的国际私法或国际经济法，整个国际法对 到有效实施 的过程中产生的。在经济全球化和网 世界各国政府 的执法理念、执法职能、执法方式 络 国际化的今天，国际法对国内法的影响更加明 等等皆做 出了国际统一规定 ，这就要求一国内的 显 。一些领域的国际法规则要有效实施，必须依 警察执法规范化建设不仅应该遵循 国内法规范， 靠 国内法的相关补充规则。一些领域 的国内法规 而且应该遵循国际法中对一 国执法活动的相关规 则要有效实施，必须符合 国际法规则。例如2003 定 ，这是经济全球化时代的客观要求。同时，在 年 《联合国反腐败公约》所确立的控制腐败犯罪 跨国犯罪、恐怖主义、网络犯罪等 日益猖獗、犯 的国际法规则对成员 国的国内法有直接影响，促 罪行为 日益国际化的全球大背景下，跨地 区、跨 进 了相关国家控制腐败犯罪 的国内法规则的形成 国界的警务合作、司法协助等制度也随之加强， 和统一。因此，从某种程度上说，国际法对于国 [收稿 日期]2011—04—10 [作者简介]刘佳 (1987一)，女，中国人民公安大学2009级国际法专业硕士研究生，研究方向：国际公法。 37 内法完善和发展的作用不可小觑，在警察执法规