阜阳市古西湖老年山庄项目可行性分析报告.doc

PAGE 2 - 阜阳市古西湖老年山庄项目 第一章 项目总论 1.1 项目背景 1.1.1 项目名称 阜阳市古西湖老年山庄。 1.1.2 项目承办单位及法人代表 项目承办单位： 项目法人代表： 1.1.3 项目拟建地点 阜阳市颖泉区古西湖。 1.1.4 承担可行性研究报告编制单位 （1）编制单位： （2）资质证书号： 1.1.5 研究工作依据 1、有关政策文件 （1）《中华人民共和国老年人权益保障法》； （2）《国务院办公厅关于转发民政部等部门关于加快实现社会福利社会化意见的通知》(国办发〔2000〕19号)； （3）《国务院办公厅转发全国老龄委办公室和发展改革委等部门关于加快发展养老服务业意见的通知》(国办发〔2006〕6号)； （4）财政部和国家税务总局《关于对老年服务机构有关税收政策问题的通知》(财税〔2000〕97号)； （5）阜阳市人民政府关于加快推进养老服务体系建设的实施意见》(阜政发〔2013〕29号) （6）阜阳市人民政府《关于开展城乡居民养老保险试点工作的实施方案》 （7）关于印发《阜阳市城乡养老服务体系建设实施办法》的通知 （8）阜阳市人民政府《关于印发阜阳市老龄事业发展“十二五”规划的通知》 (阜政发〔2013〕26号) （9）阜阳市人民政府《关于新型农村社会养老保险试点工作有关情况的调查》 （10）阜阳市人民政府《关于养老机构设立许可证工作的通知》 （11）《阜阳市加快推进养老服务体系建设》 2、有关标准规范 （12）《老年人住宅设计规范》； （13）《城市居住区规划设计规范》； （14)《城市居住区公共服务设施设置规定》； (15)《方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范》； （16）《住宅设计规范》； （17）《住宅建筑设计标准》； （18）《建筑工程交通设计及停车场设置标准》； （19）《城市道路绿化规划及设计规范》； （20）《建筑设计防火规范》； （21）《民用建筑节能管理规定》； （22）《建筑给水排水设计规范》； 3、其它有关依据 （23）承办单位编制项目可行性研究报告的《委托书》； （24）《社会福利机构设置批准证书》； （25）阜阳市国土局《选址符合土地利用总体规划证明》； （26）阜阳市建设局《选址符合县城建设总体规划证明》； （27）阜阳市环保局《建设项目环境影响登记表》； （28）阜阳市农村信用合作社《贷款投向意见书》； （29）阜阳市古西湖老年山庄《规划总平面图》及其它基础资料。 1.1.6 研究工作范围 根据国家对建设项目可行性研究阶段工作范围和深度的规定，本可研报告对该项目建设的背景与必要性、可行性、建设场地与条件、内容与规模、工程技术方案、投资估算与资金筹措、经济效益分析等方面进行综合研究和分析，重点研究工程技术方案与投资估算等，为有关部门和项目单位提供可靠的论证和评价依据。 1.2可行性研究结论 1.2.1 项目单位承办条件 阜阳市古西湖老年山庄计划定位于阜阳市颖泉区古西湖，占地面积58.5449亩，投资3000万元。预计招聘职工200人，医疗、护理、理疗人员占70%以上。 1.2.2 项目规模 老年公寓楼16000㎡，老年综合楼3000㎡，服务用房2000㎡；配建手球场、羽毛球场、钓鱼场、菜地种植场等附属设施20000㎡；配套老年公寓及老年活动中心各种专用设备。 1.2.3 项目建设进度 本项目建设工期2年（20015年—2016年）。 2015年1月开工，至2016年12月底竣工。 1.2.4 项目招投标方案 为切实搞好项目建设，确保工程质量，该项目面向社会进行公开招标。 1.2.4环境保护 项目所在区自然环境良好。本项目为老年公寓项目，主要污染物与污染源为生活垃圾和生活污水，项目建设治理措施设计合理、配套齐全，符合环保要求。 1.2.5投资估算与资金筹措 投资估算：项目总投资3000万元。 资金筹措：自有资金2000万元，银行贷款1000万元。 1.2.6 项目综合评价与建议 阜阳市古西湖老年山庄建成后，功能设施齐全，服务范围延伸，能够有效满足社会对养老的需求，使入住的老年人能够享受到食宿、护理、医疗及康体等丰富多彩的群体生活，能够真正使老年人这一弱势群体实现 “老有所养、老有所医、老有所教、老有所为、老有所学、老有所乐”。同时，该项目的建设和运营，能够促进相关行业发展，符合经济社会协调发展的总体要求。具有显著的社会效益和一定的经济效益。对于构建和谐家庭，促进社会的和谐共融有着积极的作用；对于坚持以人为本、深入贯彻落实科学发展观，推进社会主义和谐社会建设具有深远的意义。 该项目建设是必要的和可行的。同时，该项目建设用地有待落实，恳请上级给予支持与批复。 项目背景和建设的必要性 2.1县情概况 阜阳，别名颍州、汝阴、顺昌