大可鄉2011年度地质灾害防灾减灾方案.doc

大可乡2011年度地质灾害防灾减灾方案 为认真做好全乡地质灾害防灾减灾工作，保障人民群众生命和财产的安全，根据国务院《地质灾害防治条例》和《石林彝族自治县2011年度地质灾害防灾减灾方案》的要求，结合我乡地质灾害形成的环境条件、地质灾害的特征、危害对象等实际，制定本方案。 一、全乡地质灾害概况 我乡由于地质成因和自然环境状况恶劣，地质灾害分布较广，主要有崩塌和滑坡两种类型。 （一）崩塌：主要分布在大可村、南大村、南小村、下海子、习克丈、阿慈、新村等自然村，特征是多发于地形坡度陡，土层结构疏散的地质构造带，虽然规模小、但危害户数多，多发于削坡建房点。 （二）滑坡：主要分布在平田村、西齐路、老马地以及水尾磷矿采矿区等，此类灾害直接对村庄、农田构成威胁，影响面广，灾害程度大，根本原因是我乡处于地质断裂带，外在的原因是垦荒放牧、滥砍滥伐和采砂采矿。 二、地质灾害的激发因素 （一）降雨。降雨是地质灾害的主要激发因素，乡内的滑坡、崩塌属暴雨类型，经多年的观测分析，长时间的连绵降雨或暴雨易引发地质灾害，高强度的降雨是激发滑坡、崩塌的水动力条件。每年6至9月份为主汛期，7月为高峰期。因此，群众的观测、监测是避免或降低灾害损失的重要先决条件。 （二）人类经济活动。近几年，人类不当的生产生活已成为诱发地质灾害的另一活跃因素。任意开垦荒坡、荒山，任意挖砂采石，采矿企业不按设计要求开采，乱堆、乱放、乱排，从根本上破坏了生态平衡，而生态的不平衡改变了山体应力平衡状态，导致山体滑坡、崩塌等地质灾害的发生。 三、2011年乡域内地质灾害重点隐患点 根据2010年地质灾害“再排查”的结果，全乡地质灾害重点隐患点共4个： (一)大可乡平田村，类型为滑坡，涉及135户435人，威胁资产600万元，险情等级为中型，防治措施：逐步实施异地搬迁并加强监测预警，继续做好生物治理工作。 (二)大可乡西齐路村，类型为滑坡，危险区面积为5000平方米，涉及16户57人，威胁资产150万元，险情等级为小型。防治措施：加强监测预警，尽快完成异地搬迁工作。 (三)大可乡新村，类型为滑坡，危险区范围4 0米×7 0米，涉及2户10人，威胁资产13万元，险情等级为小型。防治措施：加强监测预警，实施生物治理。 (四)大可乡高家村，类型为崩塌，危险区面积500平方米，涉及2户9人，威胁资产10万元，险情等级为小型。防治措施：加强监测预警，实施生物治理。 四、2011年防灾减灾对策 （一）建立群测群防体系。乡人民政府成立乡地质灾害防灾减灾工作领导小组，各村委会也要成立村地质灾害防灾减灾领导小组，由村委会主任主管地质灾害防灾减灾工作，存在地质灾害威胁的村民小组、自然村，也要成立群测群防小组，各村民小组组长、自然村负责人为群测群防小组负责人，对各地质灾害点确定专人为监测巡查员，各矿山企业要设专职人员负责矿山监测巡查工作（见群测群防体系图）。 乡地质灾害防灾减灾工作领导小组（以下简称乡领导小组）成员为： 组　长　李忠华（乡人民政府乡长） 副组长　龙志彬（乡人民政府副乡长） 成　员　朱树霖（乡人武部部长） 雷树云（大可派出所所长） 丁亚军（乡国土资源所所长） 毕贤德（乡村镇规划建设服务中心主任） 虎玉光（乡财政所所长） 李雄芬（乡卫生院院长） 丘 盈（大可司法所所长） 王云龙（乡社会保障事务所负责人） 李家忠（乡民政助理员） 武春礼（乡国土资源所工作人员） 各村委会主任 领导小组下设办公室在乡国土资源所，由丁亚军兼任办公室主任，负责处理领导小组日常事务。 乡领导小组的主要职责是：在乡人民政府的领导下，安排部署全乡地质灾害防灾减灾工作，宣传地质灾害防灾减灾知识，发布地质灾害预警预报，组织危险区居民撤离，储备、管理和分配救灾物资。 各村地质灾害防灾减灾领导小组的主要职责是：在乡地质灾害防灾减灾领导小组的直接领导下，负责本村地质灾害防灾减灾工作，明确由土地信息员负责常规工作，要组织发放防灾明白卡和避险明白卡。定期巡逻检查地质灾害隐患点的变化情况，如有异常情况，应立即向乡领导小组办公室报告；遇紧急险情时，应及时组织村民按事先确定好的路线撤离。 地质灾害群测群防小组的主要职责是：明确并安排各灾害点的监测巡查员，各监测巡查员必须定期或不定期地对所负责的灾害点进行监测巡查，及时向村地质灾害防灾减灾领导小组报告灾害点的情况变化；若遇紧急险情时，要立即组织村民自救，并向村地质灾害防灾减灾领导小组办公室和乡领导小组办公室报告。 土地信息员和监测巡查员的主要职责是：按照乡领导小组办公室的要求，做好隐患点群众的宣传教育工作，指导受威胁群众学会观测、避险、自救，在雨前、雨中、雨后做好监测巡查工作，随时向村小组、村委会、乡领导小组办公室汇报灾害变化情况。 （二）各类地质灾害防灾减灾具体措施 1.崩塌。人类工