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平成２５年度厚生労働省委託事業 x ～陸運事業者と荷主等のみなさまが連携した荷役災害の防止～ 厚生労働省?都道府県労働局?労働基準監督署 陸上貨物運送事業労働災害防止協会 はじめに 陸運業の労働災害は平成元年以降、17,000 人台から13,000 人台で推移しており、また全産業に占 める割合も平成元年の7.9%から平成23 年は12.2%へと上昇しています。 これら陸運業の労働災害の内訳をみると、交通労働災害は全体の約 7%であるのに対し、荷役作業 時の労働災害は約70%となっていることから、陸運業においては、荷役作業の安全対策が強く求めら れています。 また、荷役作業時の労働災害の発生場所は、約70%が荷主等（荷主、配送先、元請事業者等をいう。） の事業場となっていることから、陸運事業者はもとより、荷主等においても、陸運事業者の労働者が 行う荷役作業の安全確保に協力することが必要とされるところです。 このため、厚生労働省では、陸運業における荷役作業の労働災害を減少させるため、「陸上貨物運 送事業における荷役作業の安全対策ガイドライン」（平成25 年3 月25 日基発0325 第１号）を策定し ております。 この冊子は、ガイドラインで示された、陸運事業者及び荷主等がそれぞれ取り組むべき各事項につ いて解説とともに紹介をしています。 ガイドラインでは、陸運事業者が実施する事項、荷主等が実施する事項として別々に示されていま すが、共通する内容も多いことから、この冊子では項目ごとに陸運事業者が実施する事項と荷主等が 実施する事項をまとめて記載するようにしています。 ガイドラインが策定された趣旨とその内容についてご理解をいただき、陸運業の荷役災害の防止に ご尽力いただきますようお願いいたします。 1 （用語） 法???????? ?????労働安全衛生法 安衛令????????? ??労働安全衛生法施行令 安衛則???????? ???労働安全衛生規則 クレーン則?????????クレーン等安全規則 荷主等?? ?????????荷主、配送先、元請事業者等 陸運業???????????陸上貨物運送事業 陸運事業者?????????陸運業の事業者 荷役ガイドライン?? ????陸上貨物運送事業における荷役作業の安全対策ガイドライン （平成25 年3 月25 日基発0325 第１号） 教育カリキュラム?? ???? 「陸上貨物運送事業における荷役作業の安全対策ガイドライン」に基 づく安全衛生教育の推進について（平成25 年6 月18 日基安安発0618 第1 号、基安労発0618 第1 号） 荷役安全設備マニュアル? ??荷役作業を安全に（荷役作業における墜落防止のための安全設備マニ ュアル）（厚生労働省???????） (注) 荷役安全設備マニュアルは、陸災防ホームページの「パンフレット?リーフレット」のページか らダウンロードできます。また、荷役ガイドライン及び教育カリキュラムの通達は、同じく「関係 法令?通達等」のページからダウンロードできます。 2 Ⅰ 陸運業の荷役作業における労働災害の現状 目 次 Ⅰ 陸運業の荷役作業における労働災害の現状 １ 陸運業における労働災害の現状 ２ 荷役作業における労働災害の現状 3 １ 陸運業における労働災害の現状 労働災害の発生件数は、長期的に減少傾向が続いており、全産業における平成以降の労働災害 の推移を見ると、元年の217,800人から23年は111,349人へと半減しています。 こうした中で、陸運業における労働災害は、同期間において、17,300人から13,54