灭火救援行动安全达茂田杰研讨.ppt

1 掌握现代灾情特性，注重行动环节安全部署 2 反复学习实践过程，提升安全管理能力 3 坚持案例研究，理性机智工作 4 安全教育全面到位，注重细节落实责任 （一）强化安全理念的形成 1.掌握现代灾情特性，注重行动环节安全部署 　　灭火救援作战指挥干部，必须掌握本岗位范围内的灭火救援作战指挥程序、基本要求和各种灾害事故的处置对策。突出点是对各类灾害事故特性的熟悉。 　　同时，指挥员还必须在充分掌握各类灾害事故特性的基础上，把握每一个环节上危险因素所在，并据此拟定有针对性的处置对策，养成“具体问题具体分析”的良好习惯，是现代灭火救援指挥员安全理念形成的基础条件。 2.反复学习实践过程，提升安全管理能力 　　灭火救援作战指挥干部，在安全管理工作上，遵循“吃一堑长一智”的道理，将安全管理贯穿于每一次灭火救援行动的准备、启动、运行、调整直至结束的每一个环节之中，随之再结合从实践中发现的其它危险因素，进一步拓展安全工作的工作深度与严度，以此强化安全理念，不断提升安全管理工作水平。 （一）强化安全理念的形成 3．坚持案例研究，理性机智工作 　　汲取以往的教训，将教训转变为工作经验是提高安全管理工作水平的有效途径。主要方法是对历史典型灭火救援案例进行全景分析，剖析教训，提取经验，确立工作的新思维。全景分析是指对灾情特性，气候环境，灾情物体，力量行动，思维决策，战勤保障、社会协同等诸多因素的研判。 （一）强化安全理念的形成 4．安全管理到位，注重细节落实责任 　　严格灭火救援安全管理，作为一名指挥员要掌握不同对象灭火救援的安全要则，针对每起现场中每一个细节的安全要素，都要考虑到位。 （一）强化安全理念的形成 1 实施安全合理的初战指挥能力 2 基层指挥员的百分之百作战指挥 3 初战指挥队伍现状薄弱 4 初战指挥不力教训十分深刻 灭火初战指挥要善抓有利战机 5 １.实施安全合理的初战指挥 　　火灾扑救的初战指挥非常重要，一个基层指挥员率领3-5辆、或5-8辆消防车到达火场后（这是一个初战组合阵容，是一个有相当作战能力的团队，在作战环境较好的火场，可以出6-8支水枪，能控制300m2左右的燃烧面积） 　　指挥员的战训业务熟悉程度、指挥员的作战指挥思维、指挥员的每一个战斗命令、指挥员的灭火战术意识、指挥员的个人整体素质，决定着你能否带领这个团队打好初战，决定着能否取得较好的灭火作战效果。一般的火灾能顺利扑救、有效处置、安全返回；重特大火灾能够选准进攻部位，实施艰难而有效的堵控，为增援部队的全面展开创造有利条件。 （二）安全行动的防控措施 2、基层指挥员的百分之百作战指挥 　　在消防部队扑救的所有火灾中，高层指挥员亲自指挥的火灾扑救往往只占5-10%，中层指挥员指挥扑救的火灾次数约占整个火灾的15-20%，而基层指挥员指挥扑救的火灾占到75%左右，也就是说大部分火灾扑救，都由基层指挥员组织指挥。 　　在高层和中层指挥员指挥扑救的重特大火灾中，基层指挥员也担任着某一阵地或某一部位的作战指挥。由此，我们可以这样认为：第一，大部分的火灾扑救都是通过初战指挥解决的；第二，大部分灭火战斗行动都是由基层消防指挥员指挥处置的；第三，从宏观的角度来讲，基层指挥员参与了所有的、百分之百的火灾扑救指挥；第四，初战指挥能力影响着75%左右火灾扑救的全过程，影响着重特大火灾扑救的前期阶段；第五，基层指挥员初战指挥水平，事关消防部队整个火灾扑救的效果，事关消防部队完成党和人民交给的光荣任务，事关消防部队的光辉形象。 （二）安全行动的防控措施 3、初战指挥队伍现状薄弱 　　尽管消防部队的中、高层指挥员在指挥灭火作战时也有不尽人意之处，但消防部队灭火作战指挥的薄弱环节还是基层指挥员的初战指挥。 　　一是基层指挥员成分新、资历浅，普通消防中队普遍配备副营职主官的意向尚未实现，中队指挥员没有经过长期灭火作战的磨炼； 　　二是基层指挥员有相当一部分人并不热爱消防战训工作，心里想的是去机关、或搞防火工作，没有下功夫研究灭火指挥，这里面有深层次的思想问题； 　　三是消防中队管理任务重，工作头绪多，基层干部忙得不可开交，训练时间经常被挤占，没有时间、也静不下心来研究灭火理论； 　　四是消防部队招收地方大学生的举措，对部队干部队伍建设很有促进，但他们缺乏灭火救援的理论学习与实战锻炼，一到部队就担任基层指挥任务，确实是个问题，虽然设了队长助理，很多问题还需要研究； 　　五是指挥能力的薄弱与火灾对象的复杂形成鲜明的反差，出现问题具有必然性 。 （二）安全行动的防控措施 4、初战指挥不力教训十分深刻 　　火灾扑救的实战告诉我们，凡是小火烧成大火的火灾扑救，往往都是