海上平台油污损害赔偿国际立法及适用.pdfVIP

中国矿业大学学报 (社会科学版) 2014年第 2期 JournalofChinaUniversityofMining8LTechnology(S0cia1Sciences) 2014年 6月 海上平台油污损害赔偿国际立法及适用 贾爱玲，黄 珍 (浙江农林大学 法政学院，浙江 临安 311300) 摘 要 ：21世纪海洋环境成为人类获取能源的主战场，油污损害赔偿纠纷 已从一 国国内走 向国际化 。对于 油污损害赔偿 问题 国际社会存在一些立法实践，由于海上石油作业起步晚、溢油率低 ，对海上平 台溢油事件所导 致的损害赔偿 问题在 国际社会尚未引起足够 的重视 ，出现法律适用的困境 。通过制定海上平台油污损害赔偿 的 国际专项 实体公约或者将 “海上平 台”油污损 害纳入 “船舶”油污损 害公约的调整 范围，以弥补海上平 台油污损 害 赔偿 国际法适用的缺失 。为确保 国际公约的有效实施 ，一 国内国法对国际公约应给予积极的回应 。 关键词 ：海上平 台；油污损 害；国际法 中图分类号 ：D996．9 文献标识码 ：A 文章编号 ：1009—1O5X(2O14)02—0041—07 稳定、有序的发展。 一 、 海上平台油污损害释义 (二)海上平台油污损害的特征 海上平台是一种用于海上石油勘探作业 的设 海上石油勘探开发是一项高风险的作业行为， 施 ，从其构造来看可分为：移动式海上平 台和固定 由平台引发的石油泄漏所产生的损害具有损害形 式海上平台。其 中移动式平台包括半潜式平台(具 态的跨界性 、损害后果严重性以及救济的复杂性等 有一定的 自航能力)、自升式平台、钻井船 、沉没式 特征。 平台(又称坐底式平台)。目前在海上石油勘探 中 第一，损害形态具有跨界性 。现阶段用于海上 主要 以自升式平台和半潜式平 台为主。 石油开采 的平台主要是 自升式平 台和半潜式海上 (一)海上平台油污损 害 内涵界定 平台，具备一定的移动性能，能在不同海域进行作 海上平 台油污损害是指海上装置在正常营运 业 ，海上平 台溢油事件的发生，将导致损害结果、责 或发生事故时，溢 出或排放油类货物、燃料油或其 任主体、索赔主体超出一国的控制范围。再加上海 他油类物质 ，损害海洋生物资源、危害人类健康 、妨 洋环境的特殊性 ，海上平台溢油往往会 因海水的 自 碍渔业生产、损坏海水使用质量 、减损环境质量。 然流动将污染转向他国海域。发生溢油事件后 ，介 《1969年 的 国 际 油 污 损 害 民事 责 任 公 约 》 入损害赔偿 问题时，往往会产生损害行为地、损害 (CLC1969)将 “油污损 害”限定在采取预防措施 以 结果发生地以及肇事平 台责任主体等跨界问题。 及 由此而产生的损害费用 ；《2001年的燃油损害 民 第二 ，损害后果具有严重性 。海上平台溢油不 事责任 国际公约》(BC2001)则增加 了实际损害的 同于船舶溢油 ，其产生的溢油量不与平台 自身的吨 内容 。海上溢油事件发生后 ，除了吸取教训 ，加强 位有关而是与平 台底下的储油量有关 ，平台底下的 防范意识之外 ，最重要的是要解决由此带来的损害 油井就如石油的货仓 ，发生石油泄漏，其所喷发的 赔偿问题。 油量往往是难 以估量的，例如 2010年墨西哥湾平 海上油污损 害赔偿 的范围包括海洋生态环境 台爆炸溢油量达到 490万桶 ，不