就地城镇化讲义.pptVIP

六、重视县城的作用 县城是中国农村行政、生产、流通、交通、服务中心，他们是城市之“尾”，但却是农村城镇之“首”。我国县城经过第一次城镇化已经有较好的产业和基础设施基础，依托县城发展城镇化可以突破城市建设、安排就业所需的资金限制以及城镇化所需的交通和通讯条件限制，且与周边农村地区联系更为紧密，可以解决农业劳动力进城的适应性问题，还可以减轻农民工大规模异地流动所带来的社会代价。把县城建设成有吸引力的中小城市，既有利于避免过分分散的城镇化造成的土地浪费、污染难以治理的“农村病”，也能避免过度发展大城市造成的“城市病”。 目前，全国有几千个县市，做大县城，推进县域城镇化大有可为。县城是农村城镇中的“龙头”，我国大部分县城在县域范围内具有绝对的主导性优势。县城在大中小城市等级体系中可发挥“分洪”和“蓄水”的功能，在农村和大中城市之间实现功能互补、互相促进。通过构建多层次的城镇体系，充分发挥城镇间的集聚与扩散效应，实现资源在城镇间的合理有效配置，推动社会经济发展和城乡一体化进程。 七、放思想是推进就地城镇化的不竭动力 30多年改革开放的经验告诉我们，思想解放到什么程度，我们的事业就能发展到什么程度。解放思想是推动农村就地城镇化的不竭动力，没有思想解放，就没有我国农村城镇化建设的伟大成就。乡镇企业就是思想解放的产物，乡镇企业的异军突起带动了农村就