就业援助政策——德国讲义.ppt

2.1 了解德国自二战以后“失业率”的变化情况 图一 二战以后德国失业发展变化情况（1950-2001年） 图二 德国失业发展变化情况（1960-2010年） 2.2 就业援助政策 调控“失业率”的政策 就业促进法1969 就业培训制 短时工作制 减时减薪制 工时账户制 基本法 2.2.1 就业促进法（1969年） —劳动力市场基本法 就业促进法（1969年） 出台背景： 1，经过战后初期的恢复，自1948年以后，德国经济经历了一个较长的快速发展时期。一直到1969《就业促进法》出台的这段时期，德国的经济增长持续较高，劳动力需求旺盛，失业率较低。德国的失业人数从1950年的158万下降到1960年的大约20万。 2，由于技术革新，劳动力市场上出现了新的失业现象—结构性失业。 3，在此时期，经济增长率较高，劳动力需求旺盛，消极的就业保障模式不能满足劳动力市场的需要。一是消极地提供救济降低了失业者的求职积极型，造成“自愿性失业”；二是消极的就业保障模式不能提供就业服务和就业培训，无法解决结构性失业问题。 就业促进法（1969年） 内容： 1，立法目的改为积极促进充分就业，不再