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CBA职业联赛制度建设探析(共8249字) 从全球发达的职业篮球强国看，职业篮球联赛是现代体育产业发展的核心，是创造职业体育经济利润增长点的支柱之一。反观国内，CBA职业联赛的制度建设与当前我国社会管理体制整体发展不协调，未能充分发挥其应用的作用和价值，尤其是与NBA、欧职篮等联赛相比还有较大的差距和不足。虽然不同的国情，产生不同的篮球联赛制度，但篮球联赛的内在基本运行规律是存有共性的，某些先进的制度是可以相互借鉴的。本文以CBA职业联赛制度建设为研究对象，主要运用文献资料法、专家访谈法和对比分析法等研究方法，在回顾CBA联赛制度变迁的基础上，存利去弊，结合当代世界职业篮球联赛最新的发展趋势，重构了“产权明晰、管办分离、独立监管、五位一体”的CBA职业联赛制度建设新架构。 1CBA职业联赛制度建设改革背景及存在的问题分析 1.1CBA职业联赛改革的背景探析 自建国初期至九十年代间，我国篮球经历了近四十年的专业队体制，这种体制对当时“起点低、底子薄、任务重”的篮球现状来说起到了一定的积极推动作用，也曾形成了特有的篮球发展局面。但随着八十年代我国经济体制的转轨，这种专业队体制已不能适应社会主义市场经济发展的内在需求，尤其是专业队体制制度运行僵化、机制不灵活的弊端逐渐显现。在这样的背景下急需新的制度进行更新和替代，受NBA等优秀赛事的影响，我国职业篮球体制应运而生。1994年底至1995年初，篮协以“赛制改革”为突破口实施了篮球职业化改革，至今已举办到第二十个赛季。从十年甲A联赛到2006年CBA职业联赛的正式推出，CBA职业联赛的职业化程度不断提高，联赛管理条例不断完善、联赛资本积累逐年增加、球迷群体有所扩大、竞赛质量逐步提高、俱乐部框架基本搭建、联赛影响力有所提升，比计划经济体制下的篮球建设有了较大的改观和突破。 1.2CBA职业联赛制度建设中存在的弊端分析 制度建设是CBA职业联赛改革和发展的核心内容之一。在CBA联赛二十年的制度变迁中，联赛某些制度的调整、更替、循环是正常的，它符合事物发展的基本规律，同时也在一定程度上促进了我国篮球职业化的改革和进步。但CBA联赛的某些制度建设弊端也显而易见，其主要表现在联赛管理组织架构设置、联赛后备人才培养、联赛营销建设与品牌塑造、联赛职业裁判员的推行、职业联赛文化氛围营造以及联赛自我抵抗力较弱等方面。 1.2.1联赛组织管理架构有待改革和创新，联赛产权不够清晰联赛组织管理架构和产权清晰度是联赛是否顺畅、高效且协同运行的根本，而CBA职业联赛的组织管理架构有待优化和调整，联赛产权亟待细化和清晰。这主要是因为作为联赛主办方的篮协与篮管中心几乎垄断了联赛所有资源的配置，这种“管办不分”的运作模式不利于联赛的进一步发展和突破，造成了联赛产权的混乱，最终导致了联赛资源流动的僵化，同时也打击了联赛参与各方的积极性和创造性，更无法充分调动各俱乐部、个人和社会资本投资联赛的信心。令人欣喜的是篮协将于2015-2016赛季在NBL联赛首次探索和实施“管办分离”的制度，这为短时间内我国CBA职业联赛逐步推行“管办分离”制度会积累一定的经验。因此，在CBA联赛组织管理架构和产权制度建设上，未来的格局将是篮协和篮管中心主要对联赛中起政策、法律监督管理的宏观指导作用，篮协主要发挥社会行业组织职能，中心主要起政府调控职能;而联赛的运营和举办将由俱乐部、社会团体等组成的股份制有限公司负责运行;与此同时，联赛的控制权、所有权、经营权、占有权和让渡权等各有所属，联赛产权制度清晰、有效。 1.2.2CBA职业联赛人才培养制度亟待改革一是受我国“奥运争光”计划和全运会计分制度的影响，原有的篮球后备人才三级培养体系遭到严重破坏和摧毁，再加上职业化后各俱乐部对后备人才培养投入力度太低，最终导致了近二十年来，我国竞技篮球人才的断层、断档和稀缺，而CBA联赛国内球员整体竞技能力不高，给联赛长远发展和国家队建设带来了不力影响。据统计:“2009年，篮管中心建立的全国篮球后备人才基地37个，其中男子注册人数为2035人;截止2013年8月，男子一线队伍注册519人、二线队伍注册1160人、三线队伍注册323人。”［1］二是联赛竞赛表演市场过于依赖外援，除八一俱乐部外，其余所有队伍都以外援比赛为主导，大大削弱了国内球员锻炼的机会，给我国篮球后备人才培养造成了被动局面。对此，要改革CBA职业联赛人才培养制度，一是调动社会各方的力量和资金，建立学校、业务体校、社会培训机构以及俱乐部等全面的篮球后备人才培养网络;二是改革CBA职业联赛外援的使用政策，给国内球员更多的锻炼和成长机会。 1.2.3大力建设联赛俱乐部的营销体系，建立规范的财务制度经济利润高低是CBA职业联赛