中央银行学述题大全.doc

1、试论述中央银行产生的客观经济原因。 答：1. 关于信用货币的发行问题。 在信用货币发行中存在的诸多问题，客观上要求信用货币的发行权应走向集中统一，由资金雄厚且有权威的银行发行能够在全社会流通的信用货币。 国家以法律限制或取消一般银行的银行券发行权的方式，将信用货币的发行权集中到几家以至最终集中到一家大银行。 2. 关于票据交换和清算问题在银行数量增加、银行业务扩大和银行间债权债务关系日益复杂的情况下，由单一或少数银行自行处理结算和清算业务，已不能满足商品经济活动和银行业务发展的要求。 建立一个全国统一和公正的权威性清算机构，作为金融支付体系的核心，能够快速清算银行间各种票据，从而使资金顺畅流通，保证商品经济的快速发展。 3. 关于银行的支付保证能力问题随着银行业务规模的扩大和业务活动的复杂化，银行的经营风险也在不断增加，单个银行资金调度困难和支付能力不足的情况经常发生，因一家银行支付困难而导致金融业发生支付危机的现象也时有发生。 为了保护存款人的利益和银行以至整个金融业的稳定，客观上需要有一家权威性机构，适当集中各银行的一部分现金准备作为后盾，在银行出现难以克服的支付困难时，集中给予必要的贷款支持，充当银行的“最后贷款人”。 4. 关于金融业的稳健运行问题 随着商品货币经济关系的发展，金融运行的稳定成为经济稳定发展的重要条件。 为了保证银行和金融业的公平有序竞争，保证各类金融业务和金融市场的健康发展，减少金融运行的风险，政府需要设置专门机构来实现对金融业的监管。 这个专门机构要有一定的技术能力和操作手段，还要在业务上与银行建立密切联系，以便于制定的各项政策和规定通过业务活动得到贯彻实施。 5. 关于政府融资问题 为了保证和方便政府融资，发展或建立一个与政府有密切联系、能够直接或变相为政府筹资或融资的银行机构逐步成为政府要着力解决的重要问题。 2、中央银行的三大职能 答：（一）中央银行是“发行的银行” ★ 中央银行是发行的银行，是指国家赋予 中央银行集中与垄断货币发行的特权，是国家唯一的货币发行机构（在有些国家，硬辅币的铸造与发行由财政部门负责）。 （二）中央银行是“银行的银行” 中央银行是银行的银行，是指： 1. 中央银行的业务对象不是一般企业和个人，而是商业银行和其他金融机构及特定的政府部门； 2. 中央银行与其业务对象之间的业务往来仍具有银行固有的办理“存、贷、汇”业务的特征； 3. 中央银行为商业银行和其他金融机构提供支持、 服务，同时也是商业银行和其他金融机构的管理者。 （三）中央银行是“政府的银行” 中央银行是政府的银行是指： 1. 中央银行根据法律授权制定和实施货币政策，对 金融业实施监督管理，负有保持货币币值稳定和 保障金融业稳健运行的责任； 2. 中央银行代表国家政府参加国际金融组织、签定 国际金融协定，参与国际金融事务与活动； 3. 中央银行为政府代理国库，办理政府所需要的银 行业务，提供各种金融服务。 3、试谈谈你对这句话的理解，“中央银行应对政府保持一定的独立性，但这种独立性只能是相对的。” 答：中央银行独立性问题实质上是中央银行与政府之间的关系，即中央银行在多大程度上受制于政府 （一）涵义：中央银行的独立性是指中央银行履行自身职责时法律赋予或实际拥有的权力、决策与行动的自主程度。 中央银行的独立性比较集中地反映在中央银行与政府（国家行政当局）的关系上，这一关系包括两层含义：一是中央银行应对政府保持一定的独立性；二是中央银行对政府的独立性是相对的。（二）对中央银行相对独立性概念的理解 中央银行的相对独立性，是中央银行与政府关系的具体形态。 独立： 独立发行货币：政府不能强制其为自己融资 独立制定和执行货币政策：政府及各部门不应干涉，充分尊重其意见。独立监督、监测金融市场 相对独立： 中央银行的政策目标不能背离国家总体经济发展目标 货币政策是整个国家宏观经济政策的一部分，中央银行是国家宏观调控体系的一个组成部门，它不可能超过所隶属的整体。 中央银行的业务活动和监管都是在国家授权下进行的 特殊情况下中央银行必须服从政府的领导和指挥 总的来说，中央银行的着眼点应由整个宏观经济决定，而不是由政府决定，是谓独立。 4、中央银行的存款业务与商业银行的存款业务有何不同？ 答： 5、货币经济发行与财政发行的主要区别是什么？ 答：货币经济发行，指中央银行根据国民经济发展的客观需要增加现金流通量 ； 货币财政发行，指因弥补国家财政赤字而进行的货币发行 。 6、中央银行的证券买卖业务与贷款业务有何异同？ 答: 中央银行的证券买卖业务与贷款业务的相同之处是：就其效果而言，中央银行买进证券实际上是以自己创造的负债去支付