谈火灾损失统计中存在的几种倾向性问题.pdfVIP

其它 谈火灾损失统计中存在的几种倾向性问题 黄浦区公安消防支队何文忠 摘要文章结合监督检查和火灾调查的经验，从理论和实践，并结合案例及遇到的问题，对火灾损失统计管 理工作中存在的误区进行了分析，并提出了相关工作意见。 关键词火灾损失误区对策 为了加强火灾损失统计管理工作，保障火灾损失统计资料 (4)对火灾财产损失统计中的计算方法不清晰 的准确性和严肃性，充分发挥火灾损失统计在消防丁作中的作 《火灾直接财产损失统计方法》中，房屋、构筑物财产损失 用，体现“立警为公，执法为民”的指导思想及构建和谐社会的 计算公式为： 需要。公安消防机构的一线火灾事故调查专职人员必须要按照 损失额(元)=重置价值(元)X[1—1／折旧年限(年)X已使用 公安部．劳动部、国家统计局公通字[1996]82号《火灾统计管时间(年)]×烧损率(％) 理规定》的要求执行，必须要坚持实事求是，依法办事，认真核 家电、家具、文体用品等财产按当地当时重置价值，以折旧 实每起火灾的损失，如实统计填报，坚决杜绝少报、漏报的现 年限10年计算。计算公式为： 象，维护火灾损失统计T．作的真实性。反之，就会损害党和政府 损失额(元)=重置价值(元)×[1—1门0×已使用时间(年)] 的形象，造成社会的不和谐。 其中使用时间达到或超过8年，但仍有使用价值的，其财 根据《火灾统计管理规定》第八条，火灾损失分直接财产损 产损失按重置价值的20％计算。而统计人员的实际运用中要 失和间接财产损失两项。火灾巨绥财产损失是指被烧毁、烧损、 么不会用，要么就干脆不用，因为对于重置价值的运用，必须 烟熏和灭火中破拆、水渍以及因火灾引起的污染等所造成的损 要按照当地当时价值并参照计算(一般情况下，消防调查人员 失。火灾间接财产损失足指因火灾而停工、停产、停业所造成的 在核定财产损失前期要进行物价调研)，实际操作起来比较繁 损失，以及现场施救、善后处理费用(包括清理火场、人身伤亡之 琐。实际下作中为了图方便又往往凭经验、靠直觉进行简单估 后所支}{{医疗、丧葬、抚恤、补助救济、误工工资等费用)。 算，这是一种不负责任的丁作态度，既损害了老百姓的利益，又 损害了消防部队的形象，极容易造成人民群众对党和政府不满 1目前火灾损失统计中存在的误区 的情绪。 (5)对火灾损失统计不够严肃 (1)对火灾损失统计的分类模糊不清 根据《火灾财产损失统计方法》规定，火灾发生后，受灾单 通常基层一线的火灾调查专职人员把每起火灾的火灾直 位或个人应当依照本标准附录向公安消防机构填报《火灾财产 接财产损失统计完毕后直接归档结案，其实该统计工作只完成 损失申报表》。提供有关原始票据和火灾财产损失真实情况。本 了～半，因为《火灾统计管理规定》的第八条明确规定，火灾损 级公安消防机构依照本标准附录填写《火灾财产损失核定表》， 失分直接财产损失和问接财产损失两项统计。但是，在实际工 对火灾财产损失进行统计、核定．并逐级上报。在日常工作中， 作中往往将问接财产损失忽略不计。 有些人往往原则性不强、责任心不够、随意性大，有的把《火灾 (2)对火灾的定义理解出现偏差 财产损失申报表》往居委、派出所一扔了事，既不指导也不