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国家和国际组织常识1国家和国际组织常识1
(2)殊途同归 都渐趋成熟,同样面临诸多困扰,存在着各种弊端 发展状况与面临问题 议会权力萎缩、行政权力加强的趋势 国家权力的运行方式 执政党都是资产阶级政党,左右翼政党的政见逐渐趋同 执政党的性质、作用 都是资本主义国家的统治形式,根本目标都是为维护资产阶级利益服务 政体与国体的关系 考点三 联邦制、两党制、三权分立:以美国为例 【考题回顾】 (2015·浙江自选模块)2014年6月25日,美国国会众议院议长约翰·博纳在每周通报会上宣布,他将寻求国会的支持,向联邦法院起诉奥巴马“采取了一系列单边行政行动,破坏了权力制衡”,“损害美国人民和人民选出的国会议员的利益”。博纳还表示将于近期召集众议院两党领导人开会,对诉状的文字进行斟酌,然后提交给众议院投票表决,以决定是否起诉奥巴马。不过,有评论指出,即使众议院同意起诉,也没有多少实质意义,因为联邦法院的审理可能将长达数年,届时奥巴马已不在位。 指出美国联邦政府组建和运行的基本原则及其核心内容,并根据材料和所学知识简要评述这一原则的弊端。(10分) 答案:(1)美国联邦政府组建和运行的基本原则是三权分立,其核心内容是权力分立、制约和平衡。(4分) (2)在美国,三权分立原则的弊端集中体现在三权分立的运作中。①议会、政府和法院三者分立与制衡,事实上是协调资产阶级内部权力分配的一种机制,广大劳动人民不可能对权力运用施加重要影响。②实行三权分立、权力制衡致使三大权力机关之间相互扯皮,效率低下。即使博纳提起诉讼,这一诉讼很可能无疾而终。③三权分立原则及其确立的分立制衡制度在政治实践中难以得到真正贯彻。(6分) 【考点归纳】 1.联邦制 (1)特点 ①联邦与州分享政治权力; ②联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力; ③联邦地位高于州。 (2)评价 ①最大优点:在保持联邦是一个强大、统一国家的同时,确保州的灵活性和创造性。 ②最大问题:联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿,各州政府之间各自为政。 2.两党制 为资本主义制度服务的政党制度,是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度 实 质 ①两大政党通过竞选争夺执政地位; ②两大政党在意识形态、阶级基础方面没有本质区别,都维护资本主义民主制度,都代表资产阶级利益和意志,都赞同美国现行政治制度和经济制度,都推崇个人主义价值观; ③两大政党在具体议题上的政策和主张差别,是两党范围内的对立,本身是两党制运行的基础。 实 际 作 用 ①美国政党的主要职能是组织选举; ②四个层级的委员会之间没有上下级的垂直领导关系,只是工作上的联系; ③没有固定的党纲,也没有约束党员的党纪。 政 党 特 征 3.三权分立 (1)核心:权力分立、制约和平衡。 (2)内容:立法权属于国会,但受总统、法院制约;行政权属于总统,但受国会、最高法院制约;司法权属于法院,但受国会、总统制约。 (3)评价 ①积极意义:反对封建专制、可以调节资产阶级内部各集团的利益、维持资本主义民主制度。 ②阶级局限性和消极作用:事实上是协调资产阶级内部权力分配的一种机制,劳动人民不可能对权力的运用施加重要影响;三大权力机关之间互相扯皮,导致效率低下;难以在政治实践中真正贯彻。 4.利益集团 (1)活动方式 ①影响政治的因素:金钱、人数、知识。 ②影响政府的手段:合法手段主要有直接或间接游说、游行示威、影响选举和承担法庭诉讼等。 (2)政治作用 ①积极作用:充当公民与政府间桥梁的作用。 ②消极作用:只有少数利益集团对国家决策产生决定性作用;垄断了公众接近政府权力的途径;为政府腐败提供了肥沃的土壤。 ③实质:资产阶级在“民意”的幌子下控制权力。 考点四 日益重要的国际组织 【考题回顾】 (2015·江苏单科) 材料一 苏联解体后,原加盟共和国之一的A国建构了以三权分立为特点的政治体制,总统、议会和政府之间频繁发生权力之争,无休止的内耗让国家元气大伤,社会经济发展受到严重影响。欧盟东扩过程中,欧盟要求申请国按照欧盟国家的政治和经济标准改造其政治经济体制。围绕入欧之争,A国地区间、民族间的矛盾逐步升级,国内分裂不断加剧。 材料二 2015年1月,A国东部地区冲突加剧。虽然欧盟与美国在扩张西方势力的总体战略目标上是一致的,但面对A国危机,欧美主张各异。欧盟力主以和平方式化解危机,与该国、俄罗斯磋商缓和紧张局势的方法。2月,长期政治解决A国危机及其东部地区停火的新协议得以达成,该国危机暂时缓和。 阅读材料,回答下列问题: (1)根据材料,说明一个国家为什么不能照搬他国的政体。(6分) (2)结合材料,谈谈欧盟在世界多极化中的作用。(6分) 答案:(1)国体决定政体,地理环境、历史渊源、文化传统、经济发展程度等基本国情也是影响政体的重要因素;适当的政体能够巩固国体,照搬他国政体,既不能保障本国
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