连结生计方式与可行能力：连片特困地区减贫路径研究——以四川省甘孜藏族自治州的两个牧区村庄为个案.pdf

连结生计方式与可行能力 ：连片 特 困地 区减贫路径研究 — — 以四川省甘孜藏族 自治州的两个牧 区村庄为个案 向德平 陈 艾 摘要：连结生计方式与可行能力，是减贫研究的新视角。生计资源、可行能力与生计结果之 间呈正相关关系，公共产品供给与资源禀赋、可行能力、减贫效应之间呈正相关关系。对四川甘 孜两个牧区村庄的实证调查表明，在游牧生活中，牧区村庄生计资源短缺，牧民可行能力较低。 生计结果呈现 出贫困状态。在制度设计及实施 中，以定居工程为枢纽的公共产品供给。改善 了牧 民生产生活环境，提高了其全面的可行能力，其中基础设施建设改善了牧区资源禀赋，生活类公 共产品供给提高了牧民生活可行能力，生产类公共产品供给提高了牧民生产可行能力。建构以生 计为起点和落脚点，以能力促进为核心的连片特困地区减贫路径，能够实现既见人又见其能。既 见收入又见其来源 关键词 ：生计方式；可行能力；连片特困地区；减贫 中图分类号：C913．7 文献标识码：A 文章编号：1003—854X(2013)03—0l14—06 学术界有关贫困及减贫的研究成果浩如烟海 ． 接纳，它关注资产与实践活动之间的联系．从创造 内容繁复、视角众多，研究对象有区域、村庄、农 生存所需的角度出发．认为生计是一种谋生的方 户等。但诸多研究呈现出一个共同特征，即见人 式，建立在能力、资产和行动的基础上。能力包括 (贫困人 口)不见其能 (贫困人 口的可行能力)、见 个体处理打击和冲击的能力。发现和利用机会的能 收入 (经济贫困)不见其来源 (生计方式)，更是 力。资产可分为有形资产 (包括储备物、资源)和 鲜见以连片特困地区的村庄生计为对象，以可行能 无形资产 (要求权、可获得权)，其中储备物包括 力为视角的研究。本文拟以四川省甘孜藏族 自治州 食物、存款、黄金、珠宝、收藏等有价值物品，资 两个牧区村庄为个案，探讨连片特困地区的村庄如 源包括土地、牲畜、水、动植物和生产工具等，要 何改善生计方式，提高可行能力，从而改变贫困状 求权是指能够给人带来物质或精神支持的要求和呼 况。文中所用资料，除注明外。皆来 自笔者于2012 吁，可获得权指实践中使用资源、储备物的机会以 年 7月在甘孜县洛戈一村和炉霍县拉恰玛村的实证 及获取信息、就业、物质等的机会。生计是一整套 调查 本文系教育部哲学社会科学发展报告培育项 一 、 理论基础 ：连结生计方式与可行能 目 “中国反贫困发展报告”(11JBGP038)、国家社会 力 科学基金重点项 目 “中国本土社会工作的制度建构 和创新发展研究”(10ASH006)、教育部人文社会科 (一)可持续生计理论、可行能力理论是本文 学重点研究基地重大项 目 和“谐社会与社会转型—— 的基础理论。罗伯特 ·钱伯斯 (RobertChambers)、 以新型现代性和实践结构的视野”(10JJD840003)的 戈登 康·韦 (GordonConway)对生计的定义被广泛 阶段性成果。 114l江汉论坛 系统，包括能力、资源、行动，即人们通过行动， 阿玛蒂亚 ·森认为生计 中的能力是指人能够把 运用能力．使用资源 ．得以生存。生计方式指的是 生存和做事的潜质发挥出来的能力，他所讨论的生 人类群体为了适应不同的环境所采取的整套谋生手 计中的能力也就是可行能力。 “一个人的 可‘行能 段。 “每个民族在其生存的过程中都有一种主要的 力 ’(capability)指的是此人