越南环境影响评价制度对我国对越投资影响的若干法律分析.pdfVIP

AJa摩都需;缔* 2015年章11期(息$245期) [文献编码Jdoi: lO.3969/j.issn .l004-6917.2015.1 1.009 越南环境影响评价制度对我国对越投资影响的若干法律分析 邱房贵，植文斌 (梧州学院文法学院，广西梧州 543002) 摘要:越南环境影响坪价制度的立法层次、价值取向、审批制度、环境标准和生态补偿等方面对我国对越 技资有深刻的影响，一方面是不完善的体系带来的法律风险，另一方面是较低标准带来的低门槛，这给我国对 越技资中先期准备工作提出一定的挑战，也会影响我国对越投资的效率。我国在对越技资中，应在立法、境外 投资管理、投资方式、产业和产品的环境标准等方面采取法律措施，以提高对越投资效率。 关键词:越南;环境影响评价制度;对越投资;法律 中图分类号: D93/97 (333) 文献标识码:A 文章编号: 1004-6917 (2015) 11-0042-04 围是有所区别的，生物排泄物在我国农业生产中被 一、越南环境影晌评价制度概述 认为是资源的一种，这个区别是由于越南基础设施 较为落后和其农业生产技术习惯等因素所造成的。 越南《环境保护法》第一章的总则部分有对 在越南的法律中，对于引起污染物的定义 环境评价的解释是为促进环境保护在关于生 是所有给环境带来危险的因素，结合越南《环境 产、经营基础、经济工程、科学技术、医药、文化、 保护法》中关于环境事故发生的原因而定。而从越 社会国防安全和其他工程等问题的预案、社会经济 南《环境保护法》对于环境事故的定义来说，引起污 发展规划对环境的影响进行分析、评价、预报的过 染物包括台风、山洪、水灾、干旱等气候变化和自然 程。从这个解释可以看出，越南《环境保护法》上 灾害等因素。尽管以世界各国环境影响评价制度的 所说的环境评价实质上就是通常意义上的环境 实践经验来看，即使越南环境影响评价所述引起污 影响评价，我国也是采用环境影响评价这→说 染物包括自然因素，也不会要求在环境影响评价中 法。越南环境影响评价制度的基本内容如下: 对这些因素做出分析和预防，但在一些特殊领域， (一)汰质与引起污染物。在越南的《环境保护 例如，越南《水资源法》对水资源开发建设项目的相 法》和环境影响评价制度中，有汰质和引起污染物 关规定中，要求对可能发生的自然灾害引发的环境 的相关规定。所谓汰质，是指产生于生活、生产过程 问题做出分析、评价和预报。 或其他活动中的废弃物，可以是固态也可以是液态、 气态或其他形态[IJ 。从定义上看，汰质和我国环境保 (二)多元审定制度。越南《环境保护法》规定， 对环境影响评价的审定主要由兰个主要部门执行， 护法律法规中规定废气、废水和