2016国家财政综述.pptVIP

5、财政支出 （1）含义： 国家对集中起来的财政资金进行分配和使用的过程。 （2）分类: ① 经济建设支出 ② 科学、教育、文化、卫生事业支出 ③ 行政管理和国防支出 ④ 社会保障支出 ⑤ 债务支出 ①淮北市财政安排工业园区基础设施建设补助款、安排和筹集支农资金款。 ②我市新建的第十二中学、西苑初中、淮北一中新校区的投入使用。 ③我市加大对政府职能部门的投资力度，公安局指挥中心、基层派出所和多种形式消防队建设进展顺利。 ④我市对受灾比较严重的乡镇发放大量的救灾资金和物资。 ⑤落实义务兵、烈军属等各项优惠政策。 快速判断：下列材料分别属于财政支出的什么用途？ 1、要增加财政收入，就必须( ) ①减少企业和个人的收入 ②努力发展经济，增强国家的综合经济实力 ③努力搞好税收工作 ④扩大积累，抵制消费 A①② B②③ C①③ D②④ 2、汶川大地震发生之后至2008年8月4日，中央财政共安排应急抢险救灾资金250.64亿元。救灾资金属于财政支出的（ ） A经济建设支出 B科教文卫事业支出 C行政管理和国防支出 D社会保障支出 2016年中央财政用在与人民群众生活直接相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、文化方面的支出安排合计13848 亿元，比上年增长19．8％。越来越大的“民生蛋糕”，反映了我国 A．初次分配和再分配更加注重社会公平 B．财政收入增长使社会总供求趋于平衡 C．财政支出的结构得到优化且重点突出 D．国家、企业和个人三者分配关系进一步理顺 资料：2013年全国财政收入为12.9万亿元，支出规模高达13.9万亿元人民币。 思考：2013年我国的财政收支关系如何？ 除此之外，财政的收入和支出还有哪些关系？ 三种情况：财政收支平衡 财政盈余 财政赤字 6、财政收入和支出的关系 收入 = 支出 财政收支平衡 支出 收入 收入 支出 财政盈余 财政赤字 （１）、财政收支的三种情况 财政收支平衡 财政盈余 财政赤字 财政收入 财政支出 略有节余 财政收入 财政支出 略有赤字 财政收入＝财政支出 当年的财政收入大于支出的部分 当年的财政支出大于收入的部分 （2）、财政收入和支出的关系 弥补赤字的主要方式是：发行国债。 财政收支关系 含 义 影 响 财政收支平衡 略有盈余或略有赤字 财政资金得到了比较充分的运用，能促进经济的发展 财政盈余 收入大于支出 意味着财政资金没有得到有效的运用，对经济建设和发展不利 财政赤字 支出大于收入 可能导致社会总需求和总供给的不平衡，引发通货膨胀，不利于经济的发展；但在经济发展缓慢的情况下，适当扩大财政赤字，则不会引发通货膨胀,而能扩大内需，拉动经济增长。 财政收支关系的三种情况及其影响 要辩证地看 合理确定财政收支关系，促进社会总供求平衡。 （手段与目的） 特别提示： 1、财政盈余并非越多越好，节余过多，意味着财政资金的闲置和浪费，不利于经济建设和社会发展。 2、财政赤字也并非一定不好，只要适时适度，如在通货紧缩时增加财政支出来刺激社会总需求，就会出现一定的财政赤字，反而有利于经济的发展，但若赤字过大，就可能导致社会总需求大于社会总供给，引发通货膨胀，物价上涨。 因此，国家应当根据具体情形，合理确定财政收支关系，促进社会总供求平衡。 【拓展思维】财政赤字与通货膨胀的关系 财政赤字 通货膨胀 区 别 含义不同 指当年的财政支出大于财政收入的部分 指经济运行中出现的全面、持续的物价上涨的现象 原因不同 是由财政支出大于财政收入所致 是由纸币发行量过多、经济增长过热、重复建设严重等导致的 联系 财政支出大于财政收入，出现财政赤字，意味着财政支出要靠借债来维持，这种状况可能导致社会总需求和总供给的不平衡，引发通货膨胀 对一个国家财政赤字的出现，要考虑量上的差别。略有赤字，应当视为平衡或者基本平衡。如果财政赤字出现了比较大的数额，那就意味着国家的财政支出要靠借债来维持，这种情况有可能导致社会总需求和总供给的不平衡，会引发通货膨胀。因此，财政赤字要控制在一定范围之内。 B 巩固训练 A 财政转移支付体现了财政的什么作用？ 6、财政的作用（重点） １、国家财政是促进社会公平，改善人民生活的物质保障 财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与