2016年平阳县道路运输法治工作要点.docVIP

2016年平阳县道路运输法治工作要点 2016年全县道路运输法治工作的基本思路是：以党的十八届四中全会精神为指导，坚持改革创新，坚持依法履职，推进法治运管建设，努力构建健康和谐的道路运输市场。 一、依法履行道路运输管理职能 1．完善和推行权力清单制度。根据政府法制部门的统一部署，认真完善和积极推行权力清单制度，坚持法定职责必须为、法无授权不可为的原则，重点清理行政审批前置环节，加强行政审批许可事项的动态监管，同时对行政监管行为作进一步规范。 2．严格规范性文件管理制度。认真落实市政府关于规范性文件“三统一”的规定和有关规范性文件管理的具体要求，切实履行规范性文件拟制、办理、管理、监督和规范性文件合法性审查、异议审查、备案、评估及清理工作职责。 3．坚持和完善干部学法制度。认真落实《平阳县道路运输管理局领导干部集体学法制度》，进一步增强领导干部学法、用法的意识。定期组织法制学习培训，培养广大行政执法人员执行法律法规的能力，为全面依法履行道路运输管理职能奠定基础。 二、继续推进道路运输管理规范化建设 4．深化基层执法站所“三基三化”建设。以省交通运输厅“三基三化”建设试点工作为契机，按时完成试点工作，及时总结试点经验和试点工作特色、亮点；制订方案，组织开展全市道路运输依法行政示范单位创建活动。 5．继续完善道路运输执法制度建设。围绕全面深化改革的各项任务，着力提高道路运输执法制度建设质量和效率。修订完善现有道路运输执法制度，并根据法治建设新要求，积极探索和完善执法工作机制和执法工作制度。 6．推进执法队伍的职业化建设。以人为本，加强执法人员的任职条件、岗前培训和执法证管理，努力推进法制机构人员职业化。同时，开展市交通运输系统和道路运输系统“依法行政先进个人”和“十佳执法标兵”评选工作，争先创优，树立和宣传先进典型，推动道路运输公平、文明执法。 三、强化道路运输执法行为的监督检查 7．深化行政处罚案件的法制监督检查。把监督检查的重心从事后评议转移到事前、事中检查控制上来，完善在办案件的网上抽查方法和检查要求，加强行政处罚案件的听证工作，防止错案发生，减少行政复议和行政诉讼案件的出现频率，杜绝行政处罚案件复议撤销和行政败诉。 8．规范审批行为，提高服务效率。以推行权力清单制度为契机，建立许可审批案件的法制监督工作程序，确保道路运输许可审批过程的合法、公开、透明，进一步提高行政审批工作的质量和效率。 9．加强和完善执法机构内部的层级和专门监督。建立自内而外的法制监督体系是规范日常执法行为的基本保证，要认真落实执法主体责任，完善执法机构内部考核制度和日常监督管理制度。同时，要进一步加强法制专门监督，落实专门法制机构和人员，定期组织监督检查。 10．进一步规范行政执法信息公开工作。按照《浙江省行政处罚结果信息网上公开暂行办法》，进一步完善道路运输行政处罚结果信息公开制度，落实行政处罚结果信息网上公开工作，认真接受社会监督。 四、积极开展道路运输普法宣传教育 11．根据《关于做好2016年度道路运输普法宣传的通知》（平运〔2016〕31 号）文件有关要求，做好本部门、本辖区的道路运输普法宣传教育工作。