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农业科技人才科学评价思考(共6555字)
农业科技人才科学评价思考(共6555字)
知人才能善任,识人才能善管。人才评价是发现、培养、选拔、使用和激励人才的依据,是人才辈出的基石。如何识人、如何选人和如何用人事关事业成败,是人才工作的核心。农业科技人才作为人才队伍的重要组成部分,其评价体系和评价机制建设既要体现人才评价的共性、普遍性,更要突出其个性和特殊性,实现农业科技人才评价的科学化,从而激发其创造活力,激励其工作热情,为努力走出一条生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强和生态环境可持续的中国特色新型农业现代化道路,提供有力的人才支撑。
1农业科技人才评价的重要意义
人才招聘、培养、选拔、推荐、发现、使用和激励等工作,离不开人才评价这个基础。人才评不好、评不准,就会错失发现人才的机会,挫伤人才的积极性,影响人才创造力的发挥。
1.1科学评价是农业科技人才工作的重要内容
《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》和《国家中长期人才发展规划纲要(2010~2020年)》中明确提出,要建立以岗位职责要求为基础,以品德、能力和业绩为导向,科学化、社会化的人才评价发现机制,这为科学评价农业科技人才指明了方向、明确了任务。要根据农业科技人才的特点,完善评价标准,改进评价方式,拓宽评价渠道,注重靠实践和贡献评价农业科技人才,并把评价人才和发现人才结合起来,坚持在实践和群众中识别人才、发现人才。要大力开发应用现代人才测评技术,定性定量相结合,不断完善评价机制,使之贯穿于人才招聘、引进、推荐、培养、选拔和使用的全过程,真正建立起科学的农业科技人才评价体系。
1.2科学评价是做好农业科技人才工作的内在要求
农业科技人才评价的一个极为重要的作用是发现和甄别人才,是为人才使用和发展服务的。人才评价要特别重视人才的未来发展,而不是停留在过去的业绩上。现在很多地方和单位评价农业科技人才还是沿用传统的考核干部的办法。评价更多的是人才既往的知识、业绩和贡献,关注更多的是人才的过去而不是未来[1]。过多关注过去的人才评价模式,尤其不适合创新型农业科技人才的评价。因为,创新型农业科技人才是发展中的人才,需要的是“加油站”式的评价,评价要能为他们的未来发展加油鼓劲。所以,建立科学的人才评价体系是做好农业科技人才工作的内在要求。
1.3科学评价是释放农业科技人才活力的有效手段
人才活力取决于机制和环境。科学评价农业科技人才,释放人才活力是每一位人才工作者必须有的理念。科学发现、发明创造是有周期的。评价农业科技人才,要遵循科学创新的规律,不能急功近利。例如,农业科技研究周期一般较长,育成一种农作物新品种,少则五六年,多则10年以上。选育一个优良的家畜品种,往往要花一二十年时间。据统计,获得国家农业科技进步一等奖的项目,平均要花费13年时间,二等奖要花费9.5年时间,三等奖要花费6年时间,四等奖要花费3年时间[2]。目前,许多地方和单位评价、选拔和考核农业科技人才,短的1年一个考核周期,较长的3年一个考核周期,5年一个周期考核基本算是最长的。考核过于频繁、评价指标过于繁琐,不仅占用了农业科技人才大量的工作时间,也使他们难以静下心来深入思考、分析问题,难以做到真正的创新、创造。所以,以服务于农业科技人才全面发展为中心,建立科学有效的人才评价体系,形成良好的选人用人机制,做到科学评价和使用人才,才能充分释放人才活力,实现人才辈出、人尽其才和才尽其用的人才工作目标。
2农业科技人才评价需要注意的问题
农业科技人才评价是按照规定的原则、程序和标准对人才素质、业绩及价值所进行的综合测评。科学的农业科技人才评价体系,有利于实现农业科技人才与农业现代化发展要求高度相匹配,有利于促进农业科技人才培养与农业科技需求的平衡统一。笔者认为,科学评价农业科技人才,必须注意以下几个问题。
2.1农业科技人才评价必须以科学的人才评价理论为基础
人才评价的实践必须有丰厚的理论支撑,农业科技人才评价也不例外。目前,比较有代表性的人才评价理论有哈佛大学心理学家戴维?麦克利兰提出的胜任力模型、美国波士顿大学教授帕森斯提出的人—职匹配理论、美国耶鲁大学心理学家卡尔?霍夫兰提出的个人差异论与素质可测论。
1)胜任力模型。胜任力模型理论是人才评价体系构建的核心理论之一。胜任力是指“将某一项工作(或组织、文化)中有卓越成就者与表现平平者区分开来的个人的潜在特征,它可以是动机、特质、自我形象、态度或价值观、某领域知识、认知或行为技能——任何可以被可靠测量或计数的并且能显著区分优秀与一般绩效的个体特征”[3]。这一理论启示我们,评价农业科技人才要坚持实践第一的思想,积极引导农业科技人才把“论文写在大地上,成果留在农民家”。
2)人—职匹配
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