《船舶行业能源管理体系实施指南》国家标准编制说明.pdfVIP

《船舶行业能源管理体系实施指南》 国家标准编制说明 标准起草组 二〇一六年六月三十日 目 次 一、任务来源1 二、标准研制的背景、意义及其理论基础2 三、国际能源管理体系标准的进展情况5 四、船舶行业能源管理体系实施指南标准研制及起草过程6 五、标准编制的原则和主要内容6 六、关于标准主要内容和说明7 七、主要试验及验证情况分析7 八、与因内处同类标准的水平比较分析9 九、与现行法规和标准的关系9 十、实施标准的要求和措施建议9 十一、参考资料清单10 国家标准 《船舶行业能源管理体系实施指南》编制说明 一、任务来源 GB/T 23331-2009 《能源管理体系要求》国家标准于2009 年3 月11 日颁布， 于2009 年11 月1 日正式实施。2009 年10 月9 日，国家认监委发布了《关于开 展能源管理体系认证试点工作的通知》，提出从2009 年 11 月1 日起在钢铁、有 色金属、煤炭、电力、化工、建材、 造纸、轻工、纺织、机械制造十个重点行 业开展能源管理体系建设试点，试点期两年。2011 年6 月15 日ISO50001 国际 标准正式颁布实施，2012 年 12 月 31 日等同采用ISO 50001 的国家标准GB/T 23331-2012 和GB/T 29456-2012 《能源管理体系实施指南》发布并将于2013 年 10 月1 日正式实施。由于《能源管理体系 要求》和《能源管理体系实施指南》 国家标准适用于所有行业、所有组织，在建立能源管理体系过程中因各行业具有 各自不同的特点，因而需要有相应的实施指南作为指导和行动指南，使之具有可 操作性为体现行业的特性，加快推进能源管理体系建设，国家标准化委员会要求 率先在钢铁、水泥、电力、玻璃制品等四个行业开展《能源管理体系实施指南》 国家标准的制定工作，并进而推广到国内的其它行业。 本标准是根据国标委综合 〔2014〕51 号 《国家标准委关于下达20 氧化铝单 位产品能源消耗限额等 122 项国家标准制修订项目计划的通知》下达的计划要 求编制的，项目号是T-469，制定国家标准《船舶行业能源管理体系 实施指南》，由中国船舶工业综合技术经济研究院、中国船级社、中国标准化研 究院等单位负责编制。 中国船级社质量认证公司在能源管理体系认证试点工作期间，为多家企业提 供能源管理体系服务，在金属、机械、电气、修造船、运输、设计、建设、石油 石化等众多行业积累了丰富的能源管理体系建设及认证的实战经验,是 CNCA 首 批批准的能源管理体系认证机构之一。 全国能源基础与管理标准化技术委员会秘书处委托中国船级社质量认证公 司牵头制定 《船舶行业能源管理体系实施指南》国家标准，并通过国家标准委立 项审批（项目编号T-469）。 本标准是能源管理体系系列标准之一，由全国能源基础与管理标准化技术委 1 员会归口。本标准结合船舶行业的特点编制而成，在总结、固化我国机械行业能 源管理经验和成果的基础上，采用系统方法，按照 GB/T23331-2012 《能源管理 体系 要求》和 GB/T29456-2012 《能源管理体系实施指南》标准要求，对船舶 企业在建立、实施、保持和改进能源管理体系实施路径和方法提供了系统性指导 性建议。 项目编号T-469 项目名称：船舶行业能源管理体系实施指南 制、修订：制定 上报单位：全国能源基础与管理标准化技术委员会（SAC/TC20） 二、标准研制的背景、意义及其理论基础 （一）船舶企业实施能源管理体系的基本条件 船舶行业涉及的产品包括：军用舰艇、民用商船、浮式或全潜式钻探平台、 浮漂建筑（浮船坞、浮桥、围堰、浮码头、登岸桥、浮标、浮桶、平底船、驳船 等）、船舶的维护、修理或改装。从行业特点来看，船舶修造业既有机械制造业 的特性，也具有建筑业的特点，但与一般机械制造业和建筑业不完全相同，它是 介于特种机械加工和工业建筑之间的一个综合性较强的特种行业。 船舶行业是我国能源消耗的重点行业之一，有效地实施能源管理体系是船舶 企业（简称企业）提高能源绩效、降低能源成