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機場發展：宏觀的經濟項目 香港亞太研究所 亞太區城市及區域發展研究計劃 紀緯紋 香港機場管理局2011 年6 月推出 《香港國際機場2030 規劃大綱》（以下簡 稱《2030 》）諮詢，文本內提出兩大發展方案供社會各界討論，一是「維持現有 雙跑道系統」，二是「擴建成為三跑道系統」。不少聲音指出首個方案只是「陪跑」， 興建第三跑道是機管局提出唯一的方案。當然機管局亦重申其開放、無前設的取 態，然而社會的焦點還是集中討論興建第三跑道的效益和代價，特別是環境保護 和融資兩方面。惟此爭辯外，追源溯本，這是一份機場發展的策略性總體規劃 (master plan) ，但另一個重要議題——機場經濟（或稱空港經濟）卻被忽視。重 要的是機管局曾分別在《2020 年發展藍圖》（以下簡稱《2020 》）和《香港國際 機場2025 》（以下簡稱《2025 》）提出「機場城」和「航天城」的機場經濟概念， 但該概念在《2030 》諮詢文件內則銷聲匿跡 。 國際上不少研究都指出，機場不單純是交通樞紐，更可發揮商業活動門戶和 地方經濟引擎的作用，產生巨大社會和經濟效益 ，推動城市的發展。新加坡樟宜 機場及樟宜城、阿姆斯特丹及其機場城等便是一例。發展