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我国湿地保护工程建设与效果研究.doc
我国湿地保护工程建设与效果研究
【摘 要】湿地具有涵养水源、净化水质、美化环境、调节气候等巨大的生态功能,是重要的生态系统。我国于本世纪初开始重视湿地保护工作,启动了湿地保护工程,取得了良好的效果,到2014年底,我国已建立湿地自然保护区、湿地公园和国际重要湿地800多处,基本形成了全国性湿地保护网络体系,自然湿地得到了有效保护。
【关键词】湿地;湿地保护工程;自然保护区;效果
加强生态建设,维护生态安全,是二十一世纪人类面临的共同主题,也是我国经济社会可持续发展的重要基础。全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化建设,必须走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,实现经济发展与人口、资源、环境的协调,实现人与自然的和谐相处。
湿地是极其重要和特殊的生态系统,具有涵养水源、净化水质、调蓄洪水、控制土壤侵蚀、促淤造陆、美化环境、调节气候和保护海岸等巨大的生态功能。同时,湿地也是生物多样性的发源地之一,无数种类的植物和众多的鸟类、哺乳类、爬行类、两栖类以及无脊椎动物在这里生存、繁衍。湿地以其独特的功能,维系着水、生命、文化及多方面的关系。2004年“世界湿地日”的主题是“从高山到大海,湿地在为我们服务”,就说明了湿地的巨大作用和全人类对湿地生态系统重要性的认识。良好的湿地生态系统,既是保障国家生态安全的需要,也是我国经济社会可持续发展的重要载体。
1.我国湿地保护面临的形势
我国一些重要湿地区域及生态环境脆弱地区,由于湿地资源的过度开发和不合理利用,己经导致了湿地的严重萎缩和生态退化。如在三江源地区,湿地的萎缩和退化直接导致草场的退化和荒漠化的加剧,由此导致了区域生态环境的日益恶化,严重影响了当地群众生产生活,并直接威胁到中下游地区的生态安全在长江中下游地区,湿地的过度围垦和水质的污染直接消减了湿地调蓄洪水、维护生物多样性的功能,导致了洪涝灾害频发和生物多样性锐减的局面,人与自然的协调发展严重失衡在华北地区,由湿地萎缩导致的水资源短缺等问题己经成为经济社会可持续发展的瓶颈。因此,必须在较短的时间内,集中有限的物力和财力,在一些重要地区抢救性实施保护和恢复工程,尽快改变局部的生态环境,缓解由于湿地退化导致的生态问题。
我国的湿地保护管理能力薄弱,管理体系、法制体系、监测体系、宣教体系和科研体系等一系列与湿地保护有关的基本问题没有得到有效解决。这些问题直接导致了长期以来一些地方盲目开发利用、乱占滥用湿地的现象不断发生。如果这些问题不能有效解决,这种局面不能尽快扭转,将进一步加剧湿地生态环境的恶化,从而威胁水资源涵养和淡水供给,加剧洪涝灾害,严重损害生物多样性,进而影响经济社会的全面协调可持续发展。为了改变这种局面,必须全面加强湿地保护管理的能力建设,优先加大对湿地资源调查监测体系、湿地保护宣传教育培训体系和湿地保护科技支撑体系建设,形成较为完善的法律和政策保障体系,全面提高湿地保护和管理水平。
从全国总体情况来看,自然湿地数量减少、质量下降的趋势仍在继续,湿地生态系统面临着严重的威胁。如果不采取强有力的保护措施,将严重影响经济社会可持续发展和人类的生存环境。因此,必须站在国家生态安全的战略高度,抓紧实施我国的湿地保护工程,保护人类的生存环境和国家可持续发展的战略资源全国湿地保护工程实施规划。
2.湿地保护工程基本目标
国务院批准的《全国湿地保护工程实施规划(2005-2010年)》提出,5年内计划投资90亿元,优先启动四大重点建设工程,通过加大湿地自然保护区建设和管理,使我国的自然湿地、的重要湿地得到有效保护,基本形成自然湿地保护网络体系。《实施规划》由国家林业局、科技部等个部门共同编制,提出了湿地保护的任务目标、建设重点和具体措施。其中,优先实施四大重点建设工程。
湿地保护工程。重点对我国已建的国家级自然保护区、国家重要湿地范围及周边敏感区域内已建的地方级保护区及少量新建保护区进行建设,计划从现有的个湿地类型的自然保护区中,选择个投资建设,包括国家级保护区、国家重要湿地范围内的地方级及少量新建保护区个,另外还建设个野生稻保护小区,并对个人为干扰特别严重的国家级湿地自然保护区的核心区实施移民。
湿地恢复工程。重点对国家级自然保护区和国家重要湿地区域内的退化湿地进行恢复,计划恢复各类湿地万。在吉林向海、黑龙江扎龙等急需补水的重要湿地,实施生态补水示范工程在污染严重、生态价值又大的江苏阳澄湖、新疆环博斯腾湖等富营养化湖泊湿地,实施湿地污染控制工程在大庆、辽河和大港油田等地,实施湿地保护示范工程等。
可持续利用示范工程。在典型地区建立国家级农牧渔业综合利用示范区、农牧渔业湿地管护区、南方人工湿地高效生态模式研究示范区开展滨海湿地养殖优化和生态养殖工程示
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