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工程建设环境监理中的问题与对策分析(共3640字)
工程建设环境监理中的问题与对策分析(共3640字)
【摘要】在新形势的影响下,我国工程项目的数量逐渐增加,对工程建设环境影响的监督与管理也更加的严格,为了确保工程建设环境监理能够顺利实施,我国政府制定了很多的相关政策对工程建设环境监理进行约束,但是,在落实政策过程中还是存在很多的问题,还需要不断的完善。
【关键词】工程建设;环境监理;问题;对策
引言
近几年来,随着环境污染的逐渐严重,保护环境已经成为全球性的问题,环境保护作为我国的一项基本国策被落实。我国企业的环保意识比较差,因此在进行基础设施建设的时候,经常会对环境造成不同程度的影响,导致很多的环境问题,为了改善这种现象,促进我国基础设施建设的稳定发展,国家政府提出了工程建设环境监理的计划。随着时代的不断进步,工程建设环境监理效果也受到了一定的影响,在人员培训、环境建立制度、经验交流等很多方面还需要不断的完善。
1我国工程建设环境监理的发展情况
我国首次进行工程建设环境监理是在1995年的黄河小浪底工程,并且取得了提出的成绩,国家才意识到工程建设环境监理的重要性,在很多工程项目中开始大力推进环境监理工作的开展。水利、交通行业也发现了进行环境监理能够为企业发展带来很多的好处,开始了全面推广工程建设环境监理工作。“环境影响评价”和“环保竣工验收”两个环节属于工程建设环境监理中比较重要的部分,我国环境监理的重心也放在了这两个方面,从而忽视了建设时期环境监理的重要性。随着工程建设环境监理工作的不断深入,建设时期环境监理的作用越来越明显,但是大部分施工企业都无法充分落实建设时期的环境监理,再加上政府的监管力度不到位,导致建设时期环境监理的效果越来越差,不仅对自然环境造成了严重的破坏,还影响了人民群众的日常生活,民众投诉的现象越来越多。
2我国开展工程建设环境监理的必要性
从现阶段我国工程建设的发展情况来看,实施工程建设的环境监理是非常必要的,不仅是为了落实保护环境的基本国策,也是为了满足国际金融机构对环境监理的要求。开展工程建设环境监理能够为工程项目的质量安全提供基本保障。从整个工程建设监理的角度来看,环境监理只是其中一个组成部分,但是却发挥着关键的作用。在监理过程中,要将工程项目的质量安全作为监理的重点,委托给第三方单位进行监理。第三方单位要严格遵照合同与法律进行监理,制定完善的环境监管工作制度,将环境监管中的数据、报告、资料等信息记录在案,确保工程建设环境监理的顺利实施。
3我国开展工程建设环境监理中存在的问题
3.1工程建设环境监理的法律、法规不完善
现阶段我国工程建设环境监理的法律、法规还不是非常完善,很多实际问题都没有具体的法律制度作为依据,造成了环境监理在法律上的地位不明确,严重影响了环境监理工作的实施效果。另外,没有严格的法律对环境监理进行约束,导致建设单位、施工单位对环境监理都非常的不重视,与环境监理相关的规章制度的制定不健全,无法对环境监理进行系统的规划与监管,使环境监理工作的落实比较困难。
3.2工程建设环境监理的工作人员素质不高
工程建设环境监理对工作人员的素质要求比较高,不仅要具备环境保护、环境工程方面的专业知识,还要具备工程监理的相关知识,并且能够熟练的将这些知识应用到工程建设环境监理中,充分发挥环境监理的效果。但是,我国现阶段从事环境监理工作的员工综合素质都比较差,没有丰富的环境监理工作经验,在环境保护、环境工程、工程监理等方面的专业知识也比较欠缺,无法为工程建设环境监理的实施效果提供保障。
3.3工程建设环境监理的范围受到限制
一般情况下,我国工程建设环境监理工作仅限于施工阶段。但是,在工程项目建设过程中,大部分的环境问题都出现在施工阶段之前,而很多施工单位都忽视了对工程项目施工阶段之前的环境监理工作,导致环境问题在施工阶段之前就形成了堆积的现象,为施工阶段的环境监理增加了难度。
3.4与施工单位和工程监理单位之间的协调不足
工程建设的监理体系主要由建设单位、施工单位、工程监理单位组成,而工程建设环境监理还需要环境监理单位的参与,这就很容易造成环境监理单位与建设单位、施工单位、工程监理单位之间的不协调,加大了工程建设环境监理的难度。从施工单位的角度来看,会受到工程监理与环境监理两方面的监督,很容易出现工作发生冲突的情况。另外,我国建筑施工人员普遍存在着“重质量、赶进度、轻环保”的思想,增加了工程监理与环境监理之间的矛盾,不利于工程建设环境监理的顺利实施。从工程监理单位
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