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Shanghu Lake Area Strategic Concept Planning, Changshu CityEstablishing an Ecological Sustainable Framework 汇报:张尚武 上海同济城市规划设计研究院 2004.07 这是一个美丽而又容易遭到破坏的地区;发展是不可避免的,必须容纳增加的人口;不加控制的发展必然是破坏性的;发展必须和区域的目标相一致;遵守保护的原则能防止破坏和保证提高环境质量;这个地区能接受所有预期的发展而不受破坏掠夺;有规划的发展较无规划的发展更理想,可以得到更多的利润;公共和私人的力量能联合起来,共同参加到实现理想的过程中去。 引自I.L.McHarg 《设计结合自然》(Design with Nature)第一版,中国建筑工业出版社,1992,P121 1985年、1996年、2000年常熟市土地使用现状 尚湖地区发展规划的理念对风景区保护重新认识控制与引导,主动与积极严格而创新,可持续发展外部与内部 如何应对风景区规划面临的困境静态/动态潜力/压力计划/市场城镇/乡村 尚湖地区发展规划的理念规划的基本目标:n 长远,足以获得发展的持续性;n 综合,足以取得各方利益的平衡;n 动态,足以应对来自外部的不确定性。尚湖地区规划的创新点 n 以目标为导向 n 灵活有弹性的土地利用 n可操作的引导和控制规划 n 动态有序推进的规划 尚湖地区发展规划的框架保护与发展研究 从地区整体发展的层面,综合研究尚湖地区的生态保护、生态培育和保护框架下的资源合理利用。确定本地区的发展定位、空间布局特色、人口分布、交通组织以及景观生态系统组织、基础设施配置等方面的建设重点。使研究成果充分体现本地区的发展特殊性,明确发展方向和特色,为有序和有步骤地实施地区发展规划提供基本思路和依据。控制与引导规划 以总体发展研究为依据,从保护生态环境、发挥资源优势等方面确定这一地区的控制与引导规划,围绕土地利用分区提出建设要求,制定实施策略及实施对策。 1导言2 尚湖地区发展现实3尚湖地区发展规划的理念4尚湖地区发展地位与目标5尚湖地区规划概念分析6结构控制体系7分区开发与管理 对尚湖地区发展地位的重新认识经济增长和城市功能空间扩张和成长管理城市形态和城市特色 对尚湖地区发展地位的重新认识经济增长和城市功能:常熟城市的生活功能常熟城市的旅游功能,旅游的地位与常熟的潜力 景点不等于旅游 资源不等于产业 对尚湖地区发展地位的重新认识空间扩张和成长管理成长的控制和有序引导 分散,均衡发展? 空间非均衡发展是常熟地区可持续发展的战略选择 城市南部及西部水网密集,城镇发展规模相对较小 沿江地区正成为常熟最具增长潜力的地区,城市与沿江地区双向拉动,东北部地区将会快速发展。 对尚湖地区发展地位的重新认识城市形态和城市特色 以城市和虞山尚湖地区为核心,东北部以经济和城镇的集聚为主,西南部以生态保护、旅游、生活功能为主 常熟历史形成的山水城格局在新的空间尺度和发展环境下的继承和发扬 定位城市游憩地区城市生态地区城市功能地区 规划概念分析:风景区空间的扩展:扩大控制范围,不是扩大风景区范围,而是希望通过对周边环境的整治和整体发展,释放风景区保护压力,从更大的范围实现风景区的保护和可持续发展 规划控制范围:南扩至六里塘,总面积56 km2 。风景区核心区:核心景区范围与《虞山风景区总体规划》确定的范围基本一致,北与虞山相连,南、西以城市三环路为界,东至太平港,面积23.01km2。外围控制区:以城市三环路为界,南至六里塘、西至望虞河、东至昆承湖,面积32.95 km2。 规划概念分析:风景区功能的扩展:与城市空间的关系 与城市产业的关系,建立旅游产业与城市经济增长的互 动关系 与城市功能的关系(风景区效益、城市的生活功能)风景区组织关系整合:水系、交通、功能组织、景观组织风景区保护观念的发展:分区保护和分级控制 (土地使用分区的确定,土地分区的开发管理 ) 风景区组织关系整合 现状水系 水系整治 北延 南扩 沟通 水体功能整治 退耕还湖 渔塘治理 培育
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