《安全生产管理》陈清礼综述.doc

安全生产管理 （在岗农民工技能提升培训） — 赶水镇四级培训中心 陈清礼 第一章 我国的安全生产方针 一、课时分配：2课时 二、教学要求：通过本章的学习，掌握我国安全生产的方针、安全生产方针产生和发展过程及安全生产管理体制。 三、主要内容： 第一节“安全第一，预防为主”是我国安全是生产方针安全生产方针我国经过长期的安全生产管理实践与经验总结，提出了“安全第一，预防为主”的安全生产方针“安全第一，预防为主”方针，是安全生产的基本指导原则”的方针。 “大跃进”期间，片面追求产量、速度，忽视甚至排斥安全工作的错误造成伤亡事故高峰十年动乱期间，安全生产工作遭到严重破坏，伤亡事故再次大幅度上升，形成建国以来第二个事故高峰。1978年10月，《中共中央关于认真做好劳动保护工作的通知》指出：加强劳动保护工作，搞好安全生产，保护职工的安全和健康，是我们党的一贯方针。1980年8月，国务院作出决定严肃处理“渤海二号”翻沉事故，指出“安全生产是全国一切经济部门和生产企业的头等大事。”1981年3月，国家经委、劳动总局等9个部门《关于开展安全活动的通知》中提出：“进一步贯彻安全生产方针，树立安全第一思想”，同时要求“预防为主”。 1983年4月20日，劳动人事部、国家经委、全国总工会在《关于加强安全生产和劳动安全监管工作的报告》中提出“必须树立‘安全第一’的思想，坚决贯彻预防为主的方针。”1983年5月18日，在国发85号文《国务院批转劳动人事部、国家经委、全国总工会关于加强安全生产和劳动安全监管工作报告的通知》中提出：“在安全第一、预防为主的思想指导下，搞好安全生产，是经济管理、生产管理部门和企业领导的本职工作，也是不可推卸的责任。”到了1987年，在全国劳动安全监管会议上，进一步明确提出“安全第一、预防为主的方针”。1990年以来，政府文件或权威文章都说：贯彻执行“安全第一、预防为主”的安全生产方针。2002年月日《安全生产法》体现了党和国家对劳动者的关怀，体现了社会主义制度的优越性；体现了党和政府对经济发展规律的深刻认识；正确地阐明了安全与生产的关系、预防和事故处理的的安全生产管理体制“国家监管、行业管理、企业负责,群众监督”。我国安全生产方针安全生产管理体制国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工急通知国办发明电〔20号《安全生产培训管理办法》《煤矿安全监行政复议规定》《煤矿安全生产基本条件规定》《煤矿建设项目安全设施监规定》《煤矿企业安全生产许可证实施办法》《煤矿安全规程》《国有煤矿瓦斯治理规定》《煤矿安全规程》在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位。第章 行为规范 矿井安全生产条件煤矿生产90%是地下作业，专业性和技术性都很强，又经常受到各种条件的影响和不安全因素的威胁。因此 煤矿必须“五证一照”齐全、合法。(“五证一照”是指采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照和矿长资格证、矿长安全资格证。)安全生产管理机构。 1）．健全安全生产管理机构。 2）、配足配齐经培训考试合格持证的安全生产管理人员。 ．矿井员必须依法进行安全生产教育和培训，考核合格取得人井人员安全资格证上岗。 制定特种作业人员培训计划、从业人员培训计划、职业危害防治计划。 企业依法为员工参加工伤保险，员工享受企业缴纳的工伤保险费。矿安全生行为规范 在安全生产中员工十大权利参与安全生产的管理权。安全生产监督权。 安全生产知情权。参与事故隐患整改权。 不安全状况停止作业权。接受安全教育培训权。 抵制违章指挥权。 紧急避险权。 反映举报权。投诉控告权。 在安全生产中员工义务必须遵守有关安全生产必须遵守劳动纪律及时报告和处理险情，积极参加抢救事故必须接受煤矿安全生产教育和培训。矿井安全生产条件矿安全生行为规范