沈阳市区域统筹进展.pptVIP

第一章 区域统筹发展 1 辽宁区域统筹发展新动向 改革开放以来，随着区域经济的快速发展，客观上要求不同地区能够正确认识自身的优势与劣势，正确制定区域发展目标和规划。目前国民经济和社会发展计划中，越来越重视生产力布局、区域间的协调发展等区域因素，区域发展战略的制定和实施对促进经济发展发挥着越来越重要的作用。 在“五点一线”战略背景下,辽宁省要想实现区域的协调发展,达到区域经济的一体化,既需要辽宁省沿海与腹地的互动发展,又需要政府部门实施全面的差异化政策,诸如重点扶持落后和经济不发达的县市的产业发展,大力发展县域经济等。 “十二五”期间，辽宁省落实科学发展观，结合实际提出了三大区域发展战略。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 第一章 区域统筹发展 2 辽宁区域统筹发展新特点 经济与生态并用 传承与创新相结合 理论与实践相结合 突出区域特色 强调互动合作 区域发展与主体功能区相协调 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 第一章 区域统筹发展 2 辽宁区域统筹发展新特点 经济与生态并用 辽宁省“十二五”规划提出的三大区域战略，要正确处理经济社会发展与生态环境保护的关系，切实以科学发展观为指导，把生态环境保护放在全局工作的突出位置，既注意充分利用绿色资源实现经济社会又好又快发展，又通过科学保护生态环境推动可持续发展，不断开创生态保护、科学发展的新局面。沿海经济带和辽西北地区的生态保护更为重要。 规划明确提出：沿海经济带要加快沿海防护林体系建设，加强海洋生态系统保护；强调辽西北地区要加强生态环境治理，重点实施大小凌河治理、荒山绿化、25度以上坡耕地退耕还林、辽西北边界防护林拓宽、科尔沁沙地综合治理、水土流失综合治理等工程，把辽西北建成全省生态恢复示范区。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 第一章 区域统筹发展 2 辽宁区域统筹发展新特点 传承与创新相结合 在“十一五”期间，随着经济社会的发展，区域发展出现了新的分化与组合，辽宁省委、省政府适应新形式的需要，及时做出了空间布局战略调整，沈阳经济区代替了辽宁中部城市群经济区，突出了大城市的核心作用，但区域范围、区域属性以及功能定位有所巩固；辽东半岛沿海经济区和辽西沿海经济区的部分沿海城市组成了辽宁沿海经济带；辽西北则是由辽西沿海经济区的内陆城市和沈阳经济区发展水平较低的铁岭组成。 “十二五”规划的区域战略实现了连续性、继承性和创新性的统一。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 第一章 区域统筹发展 2 辽宁区域统筹发展新特点 理论和实践相结合 辽宁省区域统筹发展突破了传统的区划理论，以区划理论为基础，根据实际发展需要进行了相应的经济区划。基本特征是具有统一性、完整性和排他性，即经济区划是统一的整体不能分割、不能出现“飞地”，同时不能具有双重属性。 从发展水平和空间组织能力来看，辽西北地区属于“相对贫困”的均质空间，主要基于政策扶持方面的考虑；辽宁沿海经济带属于自然地理单元，城市间更多是同质性和竞争性，主要目的是整合资源，集聚优势，实现辽宁发展战略由内陆向海洋的转变；沈阳经济区有比较发达的经济中心和有效吸引范围，经济结构、空间结构方面的互补性十分明显。。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 第一章 区域统筹发展 2 辽宁区域统筹发展新特点 突出区域特色 区域发展规划就是根据不同区域间社会经济基础、产业发展特点、资源优势及其开发潜力的差异，按照利益比较优势，对不同区域进行合理分工，培植不同特色的主导产品和支柱产业，促进