水城县现代山地高效农业特色产业发展汇报材料.docVIP

水城县现代山地高效农业特色产业发展 情况汇报 近年来，水城县紧紧抓住国发〔2012〕2号文件精神，认真做好农业特色产业发展工作。按照市委“一产转型、二产升级、三产优化”的战略部署，市委市政府作出了全面实施农业特色产业结构调整的“3155工程”（六盘水党发〔2014〕2号文件），水城县结合山地区域的特点，扎实抓好山地特色农业的发展，现取得了明显的社会、经济和生态效益，推进了水城县农业农村经济的发展和同步建设小康社会的进程。 一?、水城县山地高效农业发展情况 2012年以来水城县在保持粮食生产稳步增长 的同时，紧紧抓住水城县立体气候特点明显、土壤类型多样、生物资源丰富、生态环境良好、不适宜大规模发展粮食生产的条件，因地制宜抓特色农业的加快发展、促进结构调整、提升农业效益，有力地促进了农业增效、农民增收、农村稳定。特别是2014年以来，在以六盘水党发〔2014〕2号文件精神的指导下，以核桃、猕猴桃、茶叶等产业为主的山地特色农业产业加快发展，效果明显。从2014年到目前为止，全县已实施“3155工程”70.9972万亩（不含28万亩野生猕猴桃），其中，猕猴桃完成3.88万亩，茶叶完成7.24万亩，核桃完成19.41万亩，蔬菜完成6.73万亩，中药材完成3.6064万亩，红豆杉完成4.3777万亩，油茶完成2.16万亩，花卉、苗圃完成0.8949万亩，刺梨完成11.712万亩，特色经果完成4.1488万亩，人工种草完成2.824万亩，改良草地完成4.0137万亩。 据不完全统计，2015年已实现产值60935万元，其中猕猴桃40400万元、茶叶8910万元、核桃2760万元、蔬菜8865万元。 紧紧抓住全省“5个100”工程建设的机遇，全县水城县猕猴桃产业示范园区、水城县富硒茶叶产业示范园区、水城县南开现代高效农业（蔬菜）产业示范园区、水城县野钟特色经果产业示范园区等4个农业示范园区列入省级示范园区，其中水城县猕猴桃产业示范园区、水城县富硒茶叶产业示范园区为省级重点园区，通过园区建设推进了全县高效农业的发展。 二、基本经验和做法 （一）强化顶层设计。根据《中共六盘水市委、六盘水市人民政府关于农业特色产业发展“3155工程”的实施意见》(六盘水党发〔2014〕2号)和2014年市委农村工作会议暨全市扶贫开发工作会议精神，县委县政府研究制定了《水城县农业特色产业发展“421”工实施方案》和猕猴桃、茶叶、核桃等七大产业实施方案，确保到2018年全面完成市下达目标任务。 （二）加强组织领导。为推进“3155工程”顺利实施，县委县政府成立了水城县农业特色产业发展“3155工程”领导小组，组织、协调、推进全县农业特色产业发展“3155工程”实施，及时研究解决产业发展中的有关问题。同时，各乡镇也成立了相应组织机构，具体负责组织本乡镇“3155工程”的实施。切实把抓好“3155工程”作为当前农业和农村工作的头等大事，精心组织、周密部署、狠抓落实，确保“3155工程”各项工作落到实处。 （三）强化园区为载体，助推产业发展。按照建设全省一流、全国知名农业园区及产业要求，园区规划建设始终坚持“三个结合、六个有”的定位，即与优势主导产业结合，与地域文化、“四在农家”和乡村旅游结合，与小城镇建设结合；做到有产业、有规模、有市场、有品牌、有企业、有效益。着力主导产业发展的集聚区、先进科技转化的中心区、生态循环农业的样板区、产业良性发展的互动区、新型农民的培养区、产学研基地示范区和体制机制创新的试验区，实现生态性、实用性、前瞻性、示范性的统一。 （三）坚持强化土地流转，打造规模化的农业产业示范基地。一是着力创新机制。积极鼓励和引导农民以土地经营权参与入股共同建设农业产业基地，推动土地向区域内集中，风险由公司承担，使农民变成股民，分享产业红利。二是探索土地流转模式，促进农民增收致富。县乡分别成立土地流转服务领导小组，按照“公司（合作社、大户）+基地+农户”的产业运作模式，采取土地入股、出租、互换等土地流转方式，全面推进土地流转，有效整合土地资源，解放劳动力，使“农民变股民、资源变股权、资金变股金”，实现产业发展、农业增效、农民增收。目前，全县完成土地流转10.59万亩。 （四）坚持强化富农增收，推进产业聚集发展。在水城县猕猴桃产业示范园区，企业以梯级租金（第一个五年600元/亩、第二个五年1300元/亩、第三个五年2000元/亩、第四个五年2500元/亩）向农民流转土地，优先使用土地流转农户参与生产。据初步估算，园区建成达产后，将带动6万余人增收致富，户均增收2万元以上，人均收入增加4500元以上。 在水城县富硒茶叶产业示范园区，新种植茶叶基地以“农户+公司+基地”的方式进行管理，在茶叶种植前期未产生效益的第一至第三年，公司将基地交由农户管理并按亩兑现管护费，第四