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漳州市运输管理局 规范行政权力运行配套制度 漳州市运输管理局行政权力运行分级监管暂行办法 第一章 总则 第一条 为规范行政权力运行，保证对行政权力运行实施有效监督，提高监管效能，根据《中华人民共和国行政监察法》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》以及《漳州市行政权力运行分级监管暂行规定》的有关规定，制定本办法。 第二条　本办法所称的行政权力，包括行政主体在对社会实施行政管理活动过程中行使的权力和行政主体在内部行政组织管理过程中行使的权力。 第三条 本办法适用于本局对行政权力运行的管理和监督。 第四条 本局对行政权力的运行实行分级监管的方式，遵循合法、公正、效率原则，坚持有责必究，保障行政权力依法运行。 第二章 行政权力的等级 第五条 根据行政权力运行的一般规律和特点，将本局的行政权力划分为三个等级进行监管： （一）重要行政权力：敏感性强，自由裁量空间大，滥用职权机率高，可能产生重大利益交换或造成严重后果的行政权力； （二）较重要行政权力：敏感性较强，自由裁量空间较大，滥用职权机率较高，可能产生较重大利益交换或造成较严重后果的行政权力； （三）一般行政权力：敏感性较弱，自由裁量空间较小，滥用职权机率较低，但可借工作便利和机会谋取私利的行政权力。 第六条 当形势发生变化或行政权力发生重大变动时，行政权力等级应重新评审核定。 第三章 行政权力的管理 第七条 行政权力实行统一管理。由局统一编制“行政职权目录表”，并书面报送市政府法制办、市监察局和市交通局监察室备案。当行政职权发生变化时，应及时修订目录并重新报送审定。 第八条 局各科室应按照行政权力运行规律和运行程序，依法绘制行政权力运行流程图，并载明关健环节及管理相对人相关权利等要素，确保行政权力依法运行。 第九条 建立行政权力运行管理体系，强化行政权力运行分层管理： （一）本局主要负责人应在各科室开展自查自控，领导班子在进行重点监控的基础上，负责重要行政权力运行的管理; （二）本局分管负责人应在定期对责任科室进行检查的基础上，负责较重要行政权力运行的管理； （三）本局各科室负责人应在责任科室与岗位责任人相结合的基础上，直接负责一般行政权力运行的管理，并接受分管负责人的指导。 第十条 行使重要行政权力时，其关健环节，须二人以上参与并签名负责。同时应由工作人员填写“重要行政权力运行动态记录表”和“重要行政权力运行备案表”；行使较重要行政权力和一般行政权力时，应由工作人员填写“行政权力运行动态记录表”。 第四章 行政权力的监督 第十一条 局纪委书记对局所有行政权力的运行实施监督；局主要负责人对重要行政权力的运行实施直接监督；局分管负责人对所分管的较重要行政权力和一般行政权力的运行实施直接监督。 第十二条 重要行政权力的经办人员由单位严格审核确定，并将人员名单报送市监察局，接受市监察局的重点监督；较重要行政权力和一般行政权力的经办人员，由局纪委实施监督。 第十三条 建立重要行政权力运行跟踪制度，重要行政权力的运行结果应逐案报送市交通局监察室。 第十四条 完善投诉举报制度，畅通行政权力运行的投诉、举报渠道，及时受理和处理各种投诉举报。 第五章 责任追究 第十五条 有下列行为之一，导致行政权力不能正确行使的，应追究有关人员的责任： （一）不按本办法对行政权力运行进行规范，并实施监督管理的； （二）行政权力运行监管出现问题的； （三）导致行政权力不能正确行使的其他行为。 第十六条 责任追究方式 （一）诫勉教育 （二）效能告诫 （三）通报批评 （四）责令公开道歉 （五）停职检查 （六）引咎辞职 （七）责令辞职 （八）免职 第十七条 工作人员存在第十五条所列行为的，按照干部管理权限进行责任追究： （一）情节轻微的，对直接责任人酌情给予诫勉教育或效能告诫的责任追究； （二）情节一般的，对直接责任人酌情给予责令公开道歉或通报批评的责任追究； （三）情节较严重的，对直接责任人酌情给予停职检查或引咎辞职的责任追究； （四）情节严重的，对直接责任人酌情给予责令辞职或免职的责任追究。 第六章 附则 第十八条 本办法自公布之日起施行。 漳州市运输管理局 行政执法过错责任追究暂行办法 第一条 为加强运政执法监督，规范运政执法行为，及时纠正和查处执法过错行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进依法行政，依据有关法律、法规的规定，结合我市运管工作实际，制定本暂行办法。 第二条 本办法所称行政执法过错责任，是指运政执法人员因故意或者过失不履行、违法履行或者不当履行法定职责，致使行政