中海地产有限公司中海雍景熙岸项目申请立项环境评估报告书.doc

1 总论 1.1 项目的由来 哈西新区位于哈市城区西南部，是哈尔滨南端的门户。哈尔滨市委十二届七次全会确定了“北跃、南拓、中兴、强县”的发展思路和战略，哈西新区目前已成为哈尔滨“中兴”战略的突出载体，在哈尔滨西部打造一个崭新的城市中心，正成为哈市当下和今后一个时期发展建设的主题。 哈西板块商业地产价值现已凸显出来。东北第一大站哈尔滨西站已建成投运，在未来，黑龙江省全省50%以上的客运是通过哈尔滨西客站进行的，这就意味着铁路运输的中心将要从哈站迁移到西客站的位置。再加上地铁一号线和四号线将在哈西交汇，同时四号线和五号线将在西客站交汇，它形成一个巨大的十字形的结构。 “中海地产”此次进驻哈市房地产市场，拟建“中海雍景熙岸项目”，通过本项目的实施，哈尔滨中海地产有限公司不仅能够实现投资回报，还会利用作为大型开发商占据的诸多有利因素，实现战略制胜、节奏制胜、金融制胜，其市场份额会越来越多，企业将会越加强势，也会为哈尔滨城市建设做出积极贡献。 受哈尔滨中海地产有限公司委托，黑龙江大学承担该项目的环境影响评价工作，根据《中华人民共和国环境保护法》、中华人民共和国国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》，在对拟建项目初步工程分析和对项目所在地及周围环境现场踏勘、调查、资料调研的基础上，进行了工程分析及污染因子分析，编制了该项目环境影响报告书。 1.2 编制依据 1.2.1 环境保护法律法规、条例 （1）《中华人民共和国环境保护法》 （2）《中华人民共和国大气污染防治法》 （3）《中华人民共和国水污染防治法》 （4）《中华人民共和国噪声污染防治法》 （5）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 （6）《中华人民共和国环境影响评价法》 （7）《建设项目环境保护管理条例》（国务院第253 号令） （8）《建设项目环境影响评价分类管理名录》 （9）《黑龙江省建设项目环境保护管理办法》（省政府第23号令） （10）《环境影响评价公众参与暂行办法》（原国家环保总局2006年2月14日颁布） （11）《关于在建设项目环境影响评价中加强公众参与的通知》（黑环发[2001]117号）； （12）《哈尔滨市城市节约用水条例》 （13）《哈尔滨市水污染防治管理办法》 （14）《哈尔滨市城市居民居住环境保护条例》 （15）《哈尔滨市防治城市扬尘污染暂行办法》 （16）《产业结构调整指导目录(2011年本)（修正）》 1.2.2 环境保护技术规范 （1）《环境影响评价技术导则—总纲》（HJ 2.1-2011） （2）《环境影响评价技术导则—生态影响》（HJ 19-2011） （3）《环境影响评价技术导则—声环境》（HJ2.4-2009） （4）《环境影响评价技术导则—大气环境》（HJ2.2-2008） （5）《环境影响评价技术导则—地面水环境》（HJ/T2.3-93） （6）《环境影响评价技术导则—地下水》（HJ610-2011） 1.2.3 项目文件及资料 （1）《哈尔滨中海地产有限公司中海雍景熙岸项目可行性研究报告》 （2）《哈尔滨中海地产有限公司中海雍景熙岸项目环境影响评价合同书》 1.3 评价目的 针对本项目的特点，根据该项目的排污特征和评价区域环境状况，以及该项目建成营运所涉及的环境要素与环境问题，选择评价标准、评价范围、评价等级、评价时段、评价内容、评价重点及环境保护目标。在弄清本项目污染源和受纳环境本底情况的基础上，本着“污染物达标排放、总量控制”的指导思想，按照国家和地方的有关法律、法规、标准的要求，提出经济合理、技术可行的污染治理方案，分析及预测项目运营期对周围环境可能产生影响的范围和程度，从环保角度论证项目建设的可行性，为项目的环境管理和决策提供科学依据。 1.4 评价等级 1.4.1 地表水环境 本项目建成运营后生活污水日平均排放量约为730.58m3，污水经化粪池预处理后通过市政污水管网排入群力污水处理厂，处理后排入松花江。根据 《环境影响评价技术导则》HJ/T2.3-93中规定的地面水环境影响评价级别的判定方法，确定本项目地面水环评工作等级为三级，见表1-4-1。 表1-4-1 地表水评价工作等级别判据 污水排放情况 受纳水体情况 污水排放量 730.58m3/d 水体名称 松花江 主要污染物 COD、BOD、SS、氨氮 平均流量 1239.7m3/s 污染物类型 非持久性污染物（除SS外） 水体规模 大河 污染物复杂程度 简单 功能区划 Ⅲ类 1.4.2 地下水环境 I类建设项目地下水环境影响评价工作等级的划分，主要根据建设项目场地的包气带防污性能、含水层易污染特征、地下水环境敏感程度、污水排放量与污水水质复杂程度等五项指标确定。建设项目场地包括主体工程、辅助工程、公用工程、环保工程等涉及的场地。