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} 第 0页 公文写作 车春艺 } 第 1页 目录 公文写作 ................................................................ 2 一、公文概述 ............................................................ 2 二、党政机关公文文种 .................................................... 2 三、公文的格式规范 ...................................................... 6 } 第 2页 公文写作 一、公文概述 （一）公文概念 “经国之枢机，为政之先要”——梁代·刘勰 公文是党和国家机关在治国理政的进程中，用以表达意志、发布号令、传递交流 重要信息的最主要载体和工具，是一种具有特定效力和规范格式的文书。 公文的质量，直接反映机关的思想深度、政策水平和对社情民意、重大问题分析 掌控能力，直接关系党的意志和方针政策的传达贯彻成效，直接体现机关干部的能力 素质和工作水准。 （二）公文特点 政治性 规范性 法定性 工具性 时效性 （三）公文作用 领导和指导作用 规范和约束作用 宣传和教育作用 联系和知照作用 依据和凭证作用 【单选】公文区别于其他信息记录的特点是 A.传播知识 B.具备查考价值 C.书面文字材料 D.具备法定权威性 二、党政机关公文文种 2012年 4月 16日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《党政机关公文处理工 } 第 3页 作条例》（中办发〔2012〕14 号）。该《条例》第 42条决定，停止执行 1996年 5月 3 日中共中央办公厅发布的《中国共产党机关公文处理条例》和 2000 年 8 月 24 日国 务院发布的《国家行政机关公文处理办法》。 党政机关公文处理工作条例首次统一了公文种类，共 15 种公文：决议、决定、 命令、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。 国家行政机关公文在原有 13 个文种的基础上，增加了决议和公报。但决议一般 是党的机关用的。 党的机关公文废止 3 种：指示、条例、规定，增加了：命令、通告、公告、议 案。由于党不能提出议案，议案只能是行政机关的公文，所以党的机关公文实际上 14 种。 一令两决三通报， 一函一议一纪要。 一请一批一意见， 公告公报莫混淆。 （一）决议、决定 决议：适用于会议讨论通过的重大决策事项。 决定：适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销 下级机关不适当的决定事项。 区别：是否必须经过会议集体讨论并表决通过。 如《关于建国以来党的若干历史问题的决议》 《关于接受×××辞去市人大常委会委员职务请求的决定》 （二）公报、公告 公报：适用于公布重要决定或者重大事项。 公告：适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 如：《中国共产党十七届四中全会公报》 《中华人民共和国全国人民代表大会公告》 【单选】向国内外宣布重要事项或者法定事项时使用 A.公告 B.通告 C.公报 D.决定 （三）通告、通知、通报 } 第 4页 通告：适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。 通知：适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批 转、转发公文。 通报：适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。 【单选】下列有关“通告”的表述中，错误的是 A.发布在一定范围内应当遵守的事项 B.通告发布机关的级别一般比公告发布者低 C.通告的范围比公告宽泛 D.通告的文字具有强制力和严肃性 【单选】通用公文文体中，用于表彰先进、批评错误、传达重要精神、交流重要情况 的是 A.通知 B.通告 C.通报 D.批示 （四）报告、请示、批复 报告：适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。 请示：适用于向上级机关请求指示、批准。 批复：适用于答复下级机关请示事项。 【单选】公文中，（ ）适用于向上级机关汇报工作，反映