厦门市养老产业的发展现状及前景.pdfVIP

熙熙@H~DI 厦门市养老产业的发展现状及前景 。周雄勇郁永勤 1幽阻霹血型匾R画通道B望~ 唱唱融提醒醒E跑回 喧嚣画温磕睡监 UiI噩噩矗但由蛊髦R盛Zh | 如编川2015)川川5 收恼H朋:川i?m门[J;l门 ~ -号|言 人口老龄化已经是现今世界 主要国家普遍面临的问题之一。根 据联合国规定，如果一个国家或地 区60岁以上老年人口占人口总数的 10%，或65岁以上老年人口占人口 总数自~7%，那么就意味着这个国家 或地区进入了老龄化社会。厦门市 早在1994年就跨入了人口老龄化城 市的行列，伴随着人口老龄化的到 来，养老产业开始进入快速发展的 新阶段。基于老年学理论，养老是 指满足人类晚年阶段的基本生存需 求、发展需求和精神享受需求。从 这个意义上来讲，老年人需要不同 层次的生活需求和情感需求Ill. 养 老产业是为老人提供产品和服务的 产业，是众多与养老相关行业的总 称。养老产业作为一种特殊产业， 从社会的角度而言，它有利于满足 老年人的社会需求，有利于形成健 康老龄化社会，具有巨大的社会效 益;从经济的角度来讲，它有助于产 业结构的调整和升级、就业压力的缓 解以及政府社会保障负担的减轻。 作为夕阳事业和|朝阳产业，厦 门养老产业已经具备良好的基础， 但仍存在着许多问题，而当前的发 展状况和未来的发展趋势才是我们 关注的重点。本文力图通过对该产 业的分析和研究，以期让政府和企 业明确自身在养老问题上的角色和 定位，为他们在看待、处理老龄化 和养老问题时提供参考。 二.厦门市养老产业的发展现状 (一)人口老龄化催生养老产 业的发展 1. 厦门市人口现状和人口老龄 化分析 根据厦门市第六次全国人口普 查 ( 2010 ) 主要数据显示:厦门市 常住人门为353万人问。而第五次 全国人口将费 ( 2000) 主要数据显 示:厦门市常住人口为205万人I匀 。 也就是说， 2000-2010年，这十年间 厦门市共增加近148万人，年均增 长超过14 万人. 厦门市人口密度为 2078人/平方公里，其密度之大为全 省之最. 2011年，全市户籍人口共 185.26 万人，其中城镇人口149.50 万 人， 全市人口出生率10.0饰，人口死 亡率2.9%0，人口自然增长率7.B仇。 从人口迁移角度看， 据厦门市 第六次全困人口普查 ( 2010 ) 主要数 据显示: 厦门市常住人口中，具有外 省户籍的迁入人口为1023769人.与 20∞年第五次全国人口普查相比，十 年共增加608574人，增长146.58%; 具有本省外市户籍的迁人人口为 821517人， 与2000年第五次全国人 口普查相比，十年间共增加488805 人，增长146.92%。 两项合计， 十年 共增加 1097379人，占十年之间新增 常住人门的74%. 可见，随着厦门市 近年来人口增长速度的加快，对于 只有190万左右户籍人口的厦门市来 说，其常住人口中很大一部分是外来 37 主 题 论 坛 人口，而这些外来人口中又有很大一 部分是来厦门养老的高龄老人，这加 剧了厦门市原有的老龄化负担。 据第六次全国人口普查主要 数据显示，厦门市60岁以上人口为 244867人，占厦门总人口的比例为 6.94%，其中65岁及以上人口仅占 4.56%。以常住人口计算，厦门并未 进入老年社会。但考虑到外来人口 主要是年轻劳动力，若以户籍人口 180万计算，60岁以上老年人口所占 比例将明显超过10%的标准。2005年 人口小普查统计数据也显示，从户 籍人口看，2005年65岁以上老年人 口的系数是8.85%，已进入老龄化社 会。与2000年相比，常住人口的老 年人口系数从4.99%提高到6.32%， 增加1.33个百分点。户籍人口老龄化 将对特区社会经济的发展产生双面 的作用，既加重公共服务和保障体系 负担，同时，也催生社会养老各行业 的大发展，促使社会养老问题逐渐成 为一个真正关乎老年人生活质量与社 会可持续发展的社会问题。 2.人口老龄化催生不同的老年 群体和养老产业 当下，有养老需求的老人大致 可分为三种类型：空巢老人、高龄 老人、生活不能自理的老人。空巢 老人，按照居住类型来看主要有三 种：一是寡居老人，这种老人或从 未结过婚，或丧偶、离婚，或夫妻 分居；二是独居老人，是指老夫妇 二人家庭中的老人；三是居住在老 年公寓中的老人[4]。我国60岁以上空 巢老人数量及比例逐年增加，并出 现了空巢期提前、失能问题凸显等 特征，从而使得我国养老产业面临 重重压力。目前我国空巢家庭及两 代老人共同居住的类空巢家庭，约 占老年家庭总数的50%左右，达9000 万人，且空巢化趋势日益凸显，呈 现出基数大、增速快、高龄化的特 点。根据厦门市老龄委2011年底的 统计数据，厦门市